湘工信建议函〔2021〕176号

周琦代表：

    您提出的《关于支持株洲市发展氢燃料电池产业的的建议》收悉，现答复如下：

    燃料电池汽车是氢能应用的重要场景，也是新能源汽车产业发展的重要方向。国家《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中，已将燃料电池汽车整车、核心部件的创新与产业化，基础设施的建设作为重点工作提出。我省“十四五”规划提出“把握产业变革和技术革命趋势，超前布局未来产业，积极推进量子信息、6G技术、类脑智能、氢能核能利用、合成生物、低维材料、超材料、深海深地深空等领域创新发展，抢占战略制高点”。您的建议契合国家、省产业发展的战略方向，并为下一步我省推动氢燃料电池产业发展提供了很好的参考意见。对于您关心的几个重点问题，我厅与省财政、科技、发改、商务、交通等省直相关部门已开展了一些工作，并将根据您的建议继续积极推进。

    一、关于国家燃料电池汽车示范应用城市群的申报

根据《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》（财建〔2020〕394号）要求，示范城市群的申报主体是城市群牵头城市人民政府，评审的实施主体为国家五部门。我厅积极支持省内城市参与该项工作，并将与省财政厅、省科技厅、省发改委（能源局）等省直相关部门主动协调，在确保安全的情况下，对省内城市作为牵头城市提交的方案，成熟一个推荐一个。

    二、关于加快推进氢燃料电池的示范应用

    1、产业发展规划方面。2020年，我厅出台了《湖南省新能源及智能网联汽车产业链三年行动计划（2020-2022年）》，确定了包括在氢燃料电池及整车相关领域在内的一系列发展目标，制定了相关重点任务。省科技厅2021年发布的湖南省重点研发计划（2021－2022年）项目申报指南列入“低成本、模块化、长寿命的氢燃料电池关键核心部件研发技术”研究方向，湖南省高新技术产业科技创新引领计划（2021－2022年）项目申报指南列入了“大功率、高密度、长寿命氢燃料电池系统”研究方向。

    2、专项产业政策方面。在国家对氢燃料电池汽车购置补贴政策调整为燃料电池示范应用支持政策之前，现有国家、省财政的氢燃料电池汽车购置补贴政策仍然有效。同时，我厅正与省财政厅共同研究制订“十四五”期间湖南新能源及智能网联汽车产业发展政策，将对包括燃料电池汽车在内的新能源及智能网联汽车从产业创新、产业发展、运营示范等方面全方位、成体系予以专门支持。对于申报国家级新能源产业发展补助资金的事项和项目，只要符合条件，将积极予以推荐和支持。

    3、普惠性产业政策方面，省级层面创新型省份建设专项、制造强省专项、企业研发奖补、工业企业技术改造税收增量奖补等资金均可对氢燃料电池产业发展进行支持。目前，“超低铂载量的燃料电池阴极催化剂应用化的关键技术研究”、“高温聚合物电解质膜燃料电池关键材料研究”、“基于甲醇转化制高纯氢的氢燃料电池汽车集成供能技术研究及应用”等科研项目已获得共计215万元的财政资金支持。株洲市可按照相关资金的管理办法和申报流程，积极组织氢燃料电池科研生产单位开展项目申报工作，对符合要求的，将予以积极支持。

    4、引导社会资本投资方面。一是根据省委省政府有关精神和《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》（湘财预〔2016〕87号）要求，省级原则上不新设专项资金。而且，氢能及燃料电池产业已经在现有专项资金支持范围内。二是按照省委省政府决策部署，财信金控集团于2018年底设立了新兴产业投资引导基金，该基金及其子基金主要投向新兴产业领域，氢能及燃料电池产业在其投资领域内。根据省政府有关要求，同一领域原则上不重复设立政府投资基金。因此，株洲市氢能及燃料电池产业有关企业可与新兴产业投资引导基金对接，积极争取支持，省财政厅将做好协调工作。

    三、关于进一步加强对外合作和招商对接

    1、加大产业推介力度。省商务厅一是利用港洽周、中部博览会、进博会等重点经贸活动，以及湖南招商云平台，积极宣传推介株洲氢燃料电池产业；二是积极向相关园区运行平台，重点客商推介株洲市招商引资环境、相关政策和产业发展布局，推动有意向的企业落户落地，实现产业快速集聚。

    2、针对氢燃料电池产业开发一批重点招商项目。2021年度，省商务厅拟将株洲风光储氢装备产业智造基地项目、氢能源汽车核心组件研发及产业化项目、高压储氢装备产业项目等一批项目纳入省级重点招商引资项目册予以发布，吸引国内外投资者投资考察，推动招商项目信息尽快走向洽谈签约、履约落地。

    3、进一步落实招商政策支持。省商务厅对符合《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》的氢燃料电池产业优质企业来湘投资给予支持。发挥政策导向作用，引导包括氢燃料电池产业在内的先进制造业领域的优质企业来湘投资，在为企业落地履约给予资金激励的同时，加强对技术等知识产权的保护力度，切实有效的提升我省投资环境，助推我省产业高质量发展。

    感谢您对我省氢燃料电池产业发展工作的关心和支持。

               湖南省工业和信息化厅

          2021年5月25日

    联系单位：省工信厅装备工业处

    联系电话：0731-88955466