湘工信建议函〔2021〕195号 

蒋秋桃代表：

    您提出的《关于推进我省在线新经济龙头企业发展的建议》收悉，现答复如下：

    近年来，省委省政府高度重视在线新经济发展，出台了《关于持续推动移动互联网产业高质量发展加快做强做大数字产业的若干意见》，“加快数字经济发展，力争数字经济增加值增长15%以上。”明确写入了2021年《湖南省政府工作报告》。省工信厅会同有关部门，围绕省委省政府关于加快数字经济决策部署的贯彻落实，以数字产业化和产业数字化双轮驱动，聚焦移动互联网、软件、信创、大数据、人工智能、超高清视频、工业APP、5G等新经济、新业态持续发力，我省加快推动在线新经济发展取得明显成效。2020年，全省数字经济总量预计达1.15万亿元，位居全国第十二，同比增长13.9%，高于同期GDP增速 10.1个百分点，占GDP总量比重为27.5%，同比2019年提升2.1个百分点，在线新经济正成为推动我省经济社会高质量发展的新引擎。

    一、从覆盖省内十大行业的优秀企业中精选部分企业作为在线新经济重点培育对象，引领和带动我省在线新经济产业快速发展

    近年来，我省高度重视在线新经济重点企业培育工作，省工信厅出台了《湖南省移动互联网重点企业认定管理办法》 ，组织开展了移动互联网重点企业认定及省级工业互联网平台培育工作，工程机械、先进轨道交通装备、视频文创等10个行业的86家企业被认定为省移动互联网重点企业，26家企业被认定为省级工业互联网平台企业。省工信厅会同省财政厅，通过政策引导加大了对重点企业培育，骨干企业培育工作取得了明显成效。芒果TV、竞网智赢、草花互动、拓维信息、大汉电子商务等5家企业先后入围全国互联网百强榜单，芒果TV跃居全国互联网百强第20位，连续7年获评中国互联网企业100强，其市场占有率位居行业第四。树根互联“根云平台”、中电互联“中电云网”、中联重科“中科云谷”获评全国工业互联网平台30强。社区电商龙头企业兴盛优选成为估值超过10亿美金的独角兽企业。在线教育领域潭州教育的平台用户达到1600万，累计学习人次突破8亿，2020年营业收入达13亿元，利润突破1亿元。在线医疗领域，湖南创星科技率先将互联网行业新技术引入传统医疗及养老信息化行业，已成为中南地区医疗、养老信息化第一品牌，三诺生物发展成为国内血糖监测系统行业龙头企业。

    下一步省工信厅将会同有关部门，持续开展省移动互联网重点企业、省级工业互联网平台企业认定培育工作，进一步加大省内在线经济龙头企业培育力度，力争在在线教育、在线旅游、在线医疗等领域加快培育一批全国性龙头企业。

    二、实施湖湘人才回流引进和导师制精英培养计划

    我省高度重视数字经济领域湖湘精英人才回乡创业及人才引进培育工作，达哲书记在2018、2021年互联网岳麓峰会向互联网企业发出邀约“欢迎广大互联网企业和人才来湘投资兴业”，省移动互联网产业发展政策配套出台第二总部支持政策，明确国内外知名企业在我省设立第二总部的，可以根据经济贡献获得最高1000万元的落地补助。省工信厅会同有关部门深入贯彻落实省委省政府决策部署，加强了第二总部建设工作，截至2020年底，已有58、映客、文思海辉、万兴科技等超过50家知名软件和互联网企业在湖南设立了全国总部或区域性总部。2020年，我厅会同省教育厅开展了特色化示范性软件学院工作，批复中南大学、湖南大学、湘潭大学、南华大学建设湖南省首批特色化示范性软件学院，推动本土在线新经济人才培养工作取得突破性进展。

    下一步我们将持续优化数字经济营商环境，进一步加大在线经济龙头企业在湘发展的支持力度，以“芙蓉人才行动计划”为引领，探索建立以创新创业为导向的人才培养机制，加大对在线新经济企业科技人才支持力度，继续鼓励和支持省内高校创建国家特色示范性软件学院，组织湖南省特色示范性软件学院和省内重点软件、互联网企业对接合作，着力培养“高精尖缺”在线新经济产业人才。

    三、进一步完善在线经济龙头企业培育政策

    我省高度重视在线新经济培育，形成了较为完善的政策体系。省政府先后出台移动互联网、信息通信基础设施、制造业与互联网融合发展、信息安全、5G等产业发展政策文件，围绕省政府的政策落实，省工信厅发布了《湖南省数字经济发展规划（2020—2025年）》、《湖南省软件产业振兴计划（2021—2025）》和工业互联网APP、大数据、人工智能、5G应用创新、超高清视频、区块链等产业专项行动计划，湖南省在线新经济“四梁八柱”顶层设计基本成型。2014年以来，省级移动互联网产业发展专项资金累计投入13亿元，在线新经济龙头企业引进和培育一直是专项资金的重点支持方向，推动软件企业所得税优惠政策贯彻落实，2020年共为66家软件企业减免所得税税收4.4亿元。目前我省有国家级软件产业基地1个，国家级网络安全产业园1个，省级软件（移动互联网）产业园10个、大数据产业园12个、人工智能产业园区1个、区块链产业园2个，以长沙高新区为核心集聚区，特色园区载体丰富多元的产业集聚发展态势初步形成。

    下一步我们将继续整合相关专项资金支持在线经济龙头企业发展，支持符合条件的企业享受软件企业所得税优惠政策。大力推动中国软件名园创建工作，推动省内数字产业园区特色化、专业化、品牌化、高端化发展，发挥各地区、各层次特色产业优势，培育发展软件、5G、大数据、人工智能、区块链、工业互联网、移动互联网、网络安全等专业园区，进一步优化省内在线经济企业发展环境。继续办好世界计算机大会、互联网岳麓峰会、全国工业APP和信息消费大赛等在全国和行业具有影响力的盛会，持续展示湖南在信创、工业软件、移动互联网、工业互联网等领域的政策环境、营商环境、服务环境、生态环境。

    感谢您对工信工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅

2021年5月31日

    联系单位：省工信厅信息化和软件服务业处

    联系电话：0731-88955461