湘工信建议函〔2021〕183号

朱健代表：

    您提出的《关于支持打造衡州大道数字经济走廊的建议》收悉，现答复如下：

    一、支持衡阳打造衡州大道数字经济走廊

    习近平总书记明确指出“数字经济是全球未来的发展方向”，并要求“做大做强数字经济”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“打造数字经济新优势，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”，并明确数字经济七大重点产业。省委省政府高度重视数字经济发展，出台了《关于持续推动移动互联网产业高质量发展加快做强做大数字产业的若干意见》，“加快数字经济发展，力争数字经济增加值增长15%以上”。明确写入了《2021年湖南省政府工作报告》。省工信厅围绕省委省政府关于加快数字经济决策部署的贯彻落实，以数字产业化和产业数字化双轮驱动，聚焦移动互联网、软件、信创、大数据、人工智能、超高清视频、工业APP、5G等数字经济重要领域持续发力，加快推动数字经济发展取得明显成效。2020年，全省数字经济总量达1.15万亿元，位居全国第十二，同比增长13.9%，高于同期GDP增速 10.1个百分点，占GDP总量比重为27.5%，同比2019年提升2.1个百分点，数字经济正成为推动我省经济社会高质量发展的新引擎。

    衡阳作为我省十四五规划和2035年远景目标确定的省域副中心城市，是湘南湘西承接产业转移示范区国家级战略平台，省委省政府明确要求支持衡阳建设现代产业强市。衡阳市委市政府坚决贯彻落实“三高四新”战略，围绕“数字产业化、产业数字化”，把发展数字经济写入全市“十四五”规划纲要，同步纳入省域副中心城市建设三年行动计划、省政府支持政策代拟稿、十四五战略性新兴产业发展规划等各项规划中，并瞄准数字经济核心产业，加快构建数字经济发展新生态，创造性提出打造衡州大道数字经济走廊，并以衡州大道为轴，竭力打造衡阳市数字化新兴产业发展集聚区、数字经济发展先行区。衡阳打造衡州大道数字经济走廊，是落实“三高四新”战略、打造湖南数字经济新引擎的有力举措，必将成为全省数字经济发展的重要阵地和坚强力量。5月10-11日，我厅组织调研组赴衡阳对衡州大道数字经济走廊开展了专题调研，充分征求了省科技厅、省教育厅、省商务厅的意见建议，下一步，我们将认真贯彻毛伟明省长有关指示精神，积极支持衡阳打造衡州大道数字经济走廊建设。

    二、对建议有关具体事项的答复

    1、关于“将衡州大道数字经济走廊纳入省级产业和领域规划”，“写入2022年省政府工作报告，随着后续加速发展，作为长沙“两山”战略、株洲“动力谷”等并列的省级重大产业平台的建议。《湖南省数字经济发展规划（2020-2025）》明确提出：发挥湘南湘西承接产业转移示范区对接沿海经济产业转移的作用，打造湖南数字经济新引擎。衡阳作为湘南湘西承接产业转移示范区国家级战略平台，已经纳入了省级产业和领域规划，且衡阳已经在衡州大道数字经济走廊中布局建设湘南湘西创新中心，在落实“三高四新”战略和省委省政府决策部署上率先实践。下一步，我们将积极支持衡阳市对标长沙“两山”战略、株洲“动力谷”，以打造衡州大道数字经济走廊为抓手，以加快建设省域副中心城市为目标，突出“中心”作用、彰显“中心”作为，发挥辐射人口多、衔接粤港澳、对接长三角优势，争当实施“三高四新”战略的主力军，引领带动区域发展，为提升湖南在全国区域经济格局中的地位贡献力量。

    2、关于2021年在省级层面能够先授予“数字经济示范园区”的建议。关于“数字经济园区”国家层面尚无明确概念，我省也未创新设立“数字经济示范园区”。目前，我们正在加强与国家战略对接，积极推动国家数字经济创新发展示范区、大数据综合实验区等创建工作以及省级“数字经济示范园区”的命名授牌。建议衡阳市先行先试，以打造衡州大道数字经济走廊为抓手，大力推动数字经济园区特色化、专业化、品牌化、高端化发展，发挥衡阳地区特色产业优势，培育发展工业软件、5G、大数据、人工智能、区块链、工业互联网、移动互联网等专业园区，打造载体丰富多元的数字经济特色产业集聚发展态势，届时，我们将对衡阳创建数字经济园区经验及时进行总结推荐。

    3、关于鼓励衡阳市有条件的高等院校开设数字经济相关专业，在省内人才支撑保障上大力支持的建议。我省历来注重引导高等院校主动适应地方经济社会发展需要培养专业技术技能人才，同时，支持各高等院校立足学校实际，对接产业发展需求，加强学科（专业）建设和课程建设，开展与地方产业发展相适应的人才培养模式研究。2020年，我厅会同省教育厅开展了特色化示范性软件学院工作，批复中南大学、湖南大学、湘潭大学、南华大学建设湖南省首批特色化示范性软件学院，着力深化软件人才培养模式改革，促进数字经济人才体系建设工作取得突破性进展。目前，衡阳6所本科院校已开设数字经济相关专业15个，共有在校生11453人；4所高职高专院校开设数字经济相关专业22个，共有在校生15863人。下一步，我省将继续加大对数字经济专业人才培养力度，支持南华大学申报国家级特色示范性软件学院，支持衡阳高等院校增设数字相关专业，扩大人才培养规模，鼓励衡阳高等院校与国内外数字经济领军企业深度融合，探索校企共建的专业体系建设和人才培养模式研究，引导支持省内外知名高校、科研院所在衡阳设立分院（所），健全适应产业发展形势的人才培养体系，探索产学研合作新模式，着力培养“高精尖缺”数字产业人才。

    5、关于有序开放市场及各类场景应用的建议。2021年，我省继2020年后再次实施“数字新基建”100个标志性项目，项目总投资216.06亿元，其中5G项目16个、大数据项目22个、人工智能项目21个、工业互联网项目25个、物联网项目8个、区块链项目8个。5G应用试点示范加快推进，2020年发布30个“5G+制造业”典型应用场景，累计已发布共60个5G典型应用场景。下一步，我省将聚焦“5G+工业互联网”、“5G+人工智能”、5G智能“车联网”、5G“智慧园区”积极开展5G应用及场景验证，持续开展数字新基建标志性项目遴选工作，支持衡阳加快推进5G在工业互联网、自动驾驶、高清视频、医疗健康领域融合应用，实现率先突破，形成一批典型应用场景。

    6、关于交办数字经济的大型论坛活动的建议。世界计算机大会、互联网岳麓峰会等是我省在全国和行业具有影响力的盛会，目前世界计算大会是由省工信厅承办，岳麓峰会是由长沙市承办。下一步，我们将积极帮助对接有关部门和地市，促成衡阳承办部分分论坛或分会场，从而有效提升和扩大“衡州大道数字经济走廊”影响力和知名度，帮助吸引更多知识流和技术流。同时，我们也将积极支持衡阳定期常态化的举办一些全国性高质量文化主题交流活动、全国性规模的数字经济高峰论坛、省内的数字化转型论道和数字技术应用论剑，逐步让数字文化深厚的底蕴成为衡阳数字经济自驱发展的新引擎。

    感谢您对数字经济工作的关心和支持。

              湖南省工业和信息化厅

            2021年5月27日

    联系单位：省工信厅信息化和软件服务业处

    联系电话：0731-88955538