湘工信建议函〔2021〕30号

省市场监督管理局：

    全灵芝代表提出的《关于支持衡阳市知识产权工作的建议》收悉。现将我厅意见函告如下，请一并答复代表。

    在创新支持政策与发明专利挂钩方面，近年省工信厅做了一些工作，取得一定成效。

    一是支持重点专利转化和产业化。“十三五”期间, 省工信厅制定实施全省工业领域“百项专利转化推进计划”，推动重点专利快速、批量、有效转化。每年遴选、发布“百项专利转化推进计划”项目，组织一批技术先进、创新程度高、符合产业发展政策、产业示范带动作用强、能有效提高产品竞争力和市场占有率的企业自主研发或高等院校、科研院所转让、许可、作价入股的重点发明专利落地转化。5年来，“百项专利转化推进计划”共推动400多个专利项目有效转化和产业化，产生了良好的经济效益和社会效益，形成了一批新的经济增长点，有效推动了产品和产业的转型升级。省财政专项资金共安排4000多万元对“百项专利转化推进计划”项目予以支持。

    二是在产品创新和创新平台建设支持项目中，把专利支撑摆在重要位置。近年省工信厅先后组织实施“百项重点新产品推进计划”和“100个重大产品创新”项目，在项目申报条件中，将企业拥有有效发明专利作为重要申报条件，同时将实施过程中新获得的专利作为项目验收评价的重要依据。在“省认定企业技术中心”和“制造业创新中心”等创新平台建设支持项目中，同样把有效发明专利作为申报、认定、复核的重要条件和依据。

    三是支持中小企业“破零倍增”(实现中小企业发明专利“破零”，或者发明专利授权量、研发投入强度、新产品综合效益大幅增长)。2020年,省工厅组织实施“中小企业技术创新‘破零倍增’三年行动计划”，当年共有1633家企业实现“破零倍增”，其中，335家企业实现发明专利“破零”，新增发明专利申请量1148项，新增发明专利授权量538项，发明专利产品实现销售收入83.9亿元，利税9.6亿元。衡阳市2020年有279家企业实现“破零倍增”，其中，50家企业实现发明专利“破零”，新增发明专利申请量162项，新增发明专利授权量113项。“破零倍增”企业政策支持上，在培育认定国家和省级“专精特新”小巨人企业、安排省中小企业发展专项资金等方面，对“破零倍增”成效显著的企业予以重点支持。

    据不完全统计，“十三五”期间“百项专利转化推进计划”、产品创新和创新平台建设支持项目中衡阳市共有90余项，累计获得财政资金支持2500多万元。

    进入“十四五”，我厅将按照“三高四新”战略总体要求，大力加强企业知识产权能力建设，积极培育知识产权密集型企业和产业，引导广大工业企业加强知识产权布局、创造和转化运用，进一步加强、完善相关支持措施，推动工业企业知识产权尤其是发明专利增数量、提质量、强支撑、上效益，促进湖南制造业高质量发展。

湖南省工业和信息化厅

2021年4月9日  

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