湘工信建议函〔2021〕61号

省科技厅：

    尹双凤代表提出的《关于强化科技创新促进湖南高质量发展的建议 》（总编号：0579）收悉。现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

    企业是创新的主体，也是科技创新的主战场。尹双凤代表提出的建议，对进一步强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力和核心竞争力，打造国家重要先进制造业高地，促进工业经济高质量发展提供了很好的思路和对策。

    一、推进企业技术创新，促进制造业高质量发展所做的工作

    近年来，省工信厅深入贯彻创新引领开放崛起战略，以20条工业新兴优势产业链为重点领域，围绕产业链部署创新链，进一步强化企业创新主体，不断提升企业技术创新能力和核心竞争力，全省制造业创新能力显著提升，为推动工业经济高质量发展提供了有力支撑。

    一是持续提升企业自主创新能力。组织实施100个重大产品创新项目，突出产品的重大创新和行业引领作用，着力解决产品工程化应用过程的关键共性技术和核心工艺装备等问题，推动企业增强自主研发能力。截止2020年底，累计实施项目222个，累计完成投资283.98亿元, 实现销售收入704.31亿元，已竣工投产96个，获得专利1088项。一批重大产品创新项目在产业链中起到了关键支撑作用，填补了国内市场空白，补齐了产业链短板，如：国芯半导体科技研发双面散热的碳化硅功率模块处于国际先进水平，华曙高科突破高质量激光烧结成形技术，进入全球工业级3D打印的顶级阵营，华兴新能源打造宁乡“中国（金州）锂电谷”，形成锂离子电池产业集群。

    二是组织产业关键共性技术攻关。聚焦产业关键共性技术协同攻关。2016年以来，围绕制造业重点领域，先后编制发布感知智能、海洋工程装备、大功率机车永磁电机等12个产业链技术创新路线图，引导社会创新资源向战略点有效聚集。从2015年起，连续6年编制发布年度《湖南省战略性新兴产业（制造业）重大关键共性技术发展导向目录》，以省内具有较强研发能力或拥有国家级技术创新平台的龙头骨干企业、行业领军企业为主体，开展重大关键共性技术攻关。2015年以来，共立项攻关项目72项，取得了北斗导航、大直径硬岩隧道掘进机等一大批国内外领先的重大科技成果和自主创新产品。通过研发攻关，突破了一批关键产品、技术和材料。飞腾芯片获国家科学进步一等奖，IGBT领域实现从“跟跑”到与国际巨头“并跑”的重大跨越；大尺寸复合金属材料构件、高强紧固件等关键原材料、关键零部件形成国产替代，先进轨道交通装备关键零部件国产化率提高到95%以上，中小航空发动机领域国家重点型号的产品装配率达到90%以上。

    三是加速推进创新平台建设。以制造业创新中心为核心节点的制造业创新体系逐步成型。初步形成了以国家先进轨道交通装备创新中心为领头羊，功率半导体、智能运载系统等10家省级制造业创新中心跟跑的“1+10”创新中心发展格局。国家级创新平台取得新突破。长沙获批国家智能网联汽车测试区、国家网络安全产业园区、国家级车联网先导区，全省获批国家技术创新示范企业31家，国家级企业技术中心57家，湖南航天天麓获批国家新材料测试评价平台区域中心，铁建重工获评国家级工业设计中心。省级企业技术中心加快建设。近三年新认定66家省级企业技术中心，目前全省拥有326家省级企业技术中心。

    二、下一步工作打算

    下一步，我们将认真吸取人大代表的意见建议，大力实施《湖南省制造业创新能力提升三年行动计划（2021-2023）》，切实提升制造业创新能力和核心竞争力，为打造国家重要先进制造业高地，促进工业经济高质量发展提供有力支撑。一是以重大产品创新强基项目为重点，引导和支持企业加快新产品研发，提升企业自主创新能力。二是以制造业创新中心、企业创新中心和产业技术基础平台为重点，推进创新平台体系建设。三是以关键共性技术目录、产业链技术创新路线图和产业基础再造攻关项目为导向，突破产业关键核心技术。

湖南省工业和信息化厅

 2021年4月19日

    联系单位：省工信厅科技处

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