湘工信建议函〔2021〕54号

省市场监管局：

    李丽代表提出的《关于加强网络弹窗广告监管的建议》收悉。现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

    随着互联网和电子商务的飞速发展，互联网广告从形式到技术都在发生变化，在给广大用户带来了方便的同时，也带来一些困扰，如大量内容低俗、安全隐患丛生、强制浏览无法关闭的网络弹窗广告，严重扰乱了互联网传播秩序，成为屡禁不绝的网络顽疾，群众对此反映强烈。加强网络弹窗广告监管确有必要。

    我厅根据工作职能，主要负责推动全省软件和互联网产业发展，设立省移动互联网产业发展专项资金，推动省政府连续出台移动互联网政策1.0、2.0、3.0，保持了我省互联网相关产业发展政策的延续性。连续7年累计支持移动互联网产业发展项目超2000个，重点支持软件和信息服务业、大数据、人工智能等产业的技术创新、主体培育、项目应用、集群发展、生态构建。落实国家软件和集成电路设计企业所得税优惠政策，连续多年组织省内相关企业享受所得税优惠政策的申报和核查，确保符合条件企业享受政策支持。2020年，全省软件和信息服务企业累计完成软件业务收入710亿元，同比增长15.7%，高于全国增速2.4个百分点；移动互联网产业实现营业收入1618亿元，同比增长22%；人工智能核心产业产值超过100亿元，同比增长30%；大数据产业规模突破700亿元，同比增长16.7%。在推动互联网产业发展的同时，积极推动网络安全产业发展，为网络弹窗广告监管提供技术支持，通过技术手段进一步加强违法弹窗广告识别和跟踪，防范平台或广告商的技术规避问题。目前已逐步建立自主可控计算机产业生态，推动同有科技、金蝶中间件、中软、奇安信等一大批龙头企业落户湖南，助力长沙成为国内继北京之后的第二个国家级网络安全产业园区，引导、支持省内企业开展技术攻关，着力突破一批先进、自主、可控的信息安全保障技术。

    下一步我厅将指导省软件协会等有关社会组织，加强行业自律，不断提高企业的依法合规经营意识，积极开发、应用先进信息技术，规范互联网广告管理。指导厅属单位省电子信息产业研究院提升APP检测技术水平，强化工业APP等重点领域的安全监管，构建工业信息安全保障体系，发展壮大以信创工程为基础的网络安全产业，营造风清气正的网络空间环境。

湖南省工业和信息化厅

2021年4月14日 

    联系单位：省工信厅信息化和软件服务业处

    联系电话：0731-88955462