湘工信建议函〔2020〕129号

张龚代表：
    您提出的《关于支持洪江市建设石化专业园》的建议收悉，现答复如下：
    一、根据省政府办公厅关于印发《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》的通知（湘政办〔2020〕11号）要求，我省沿江岸线1公里范围内，严禁新建、扩建化工园区、化工生产项目；严禁现有合规化工园区在沿江岸线1公里范围内靠江扩建；安全环保达标的化工生产企业因生产需要可向背江一面逐步搬迁。对沿江岸线1公里范围内化工生产企业开展风险评估，2020年重点关闭退出落后产能和安全环保不达标的化工生产企业。引导化工生产企业通过调结构搬迁到沿江1公里范围外的合规化工园区，坚定不移到2025年底完成搬迁改造任务。对1公里范围内部分有市场前景、且极端事故情况下满足安全环保要求的化工生产企业适当保留。鼓励沿江岸线1公里范围外且不在合规园区内的化工生产企业搬迁进入合规园区。统筹考虑全省化工产业优化布局和产业链发展需要，新增布局一批专业化工园区。据此，我厅将会同相关部门在沿江化工企业搬迁改造实施中，支持洪江高新技术产业开发区进一步完善园区规划布局，采取“一区两园”模式发展化工产业，优先承接沿江搬迁改造化工企业。
    二、洪江高新技术产业开发区包含“洪江高新技术产业开发区（洪江市）”，产业定位为农副产品加工、新型建材、非金属矿物制品；以及“洪江高新技术产业开发区（洪江区）”，产业定位为基础化工、精细化工、新型建材。由此可见洪江市片区并不包含化工产业定位，若建设石化产业专业园须进行园区规划调整，并重新开展规划环境影响评价工作，建议按照相关程序报批。目前洪江高新技术产业开发区（洪江区）已开展调区扩区的前期工作，我厅将配合省园区办在洪江高新技术产业开发区（洪江区） 调区扩区工作中对洪江高新技术产业开发区的产业定位进行调整。
    三、建设石化专业园应符合全省化工（危险化学品）产业规划、化工园区布局规划及当地城乡发展规划。在科学规划、合理布局中，我厅积极协助发改、应急、自然资源、生态环境等部门，为洪江高新技术产业开发区建设石化专业园产业规划、整体性安全风险评价、国土空间规划、规划环境影响评价等工作提供政策指导。
    感谢您对省工信厅工作的关心和支持。 

湖南省工业和信息化厅
2020年5月9日

      

    联系单位：省工信厅产业集聚推进处
    联 系 人：陈湘伟
    联系电话：0731-88955498