湘工信建议函〔2020〕31号

省科技厅:

尹双凤代表提出的《关于进一步提质提速高校科技成果转化的建议》收悉。现将我厅意见函告如下,请一并答复代表。

一、关于重视技术合同成交额等相关指标

正如尹双凤代表指出的那样,由于方方面面的原因,当前我省高校科技成果转化效率不高,效果不好,亟待加强和改进。省工信厅在评价工业企业自主创新能力及成效方面,主要看重3个指标,一是企业研发投入占比,二是研发试验设备配置和研发队伍建设,三是自主专利申请及授权量。在促进企业自主创新的同时,省工信厅十分注重推进产学研合作,采取了一系列措施,也取得一定成效,但过去在高校科技成果转化方面主要看重成交项目的产业链分布、项目数量及质量,对技术合同成交额等指标确实有所忽视。今后在推进全省工业技术创新工作中,确实有必要把技术合同成交额等指标作为考核评价的重要依据,如果能纳入各级政府绩效考核指标体系,将更有利于促进我省“创新引领开放崛起”战略的实施。

二、关于着力提高转化效率

为促进高校科技成果转化,去年省工信厅组织人员深入企业、知识产权管理机构、知识产权服务机构等,开展了为期1个多月的专题调研,研究借鉴美国《拜杜法案》,从健全法律法规、加强政策措施等层面提出了一些对策建议。近年来,省工信厅在促进科技成果转化中主要做了4个方面的工作:一是定期制定发布“重大关键共性技术攻关项目”和“重点领域技术创新路线图”,为各创新主体提供研发创新方向;二是定期征集、发布“企业技术需求”和“高校院所最新可转化创新成果”,促进需求与供给有效对接;三是定期举办“科技成果转化对接会”,促进科技成果转化签约落地;四是将高校院所专利转化、产业化项目纳入每年组织的“百项专利转化推进计划”予以重点支持。下一步,省工信厅将进一步完善相关政策措施,进一步加大工作力度,围绕“全省20条工业新兴优势产业链”,鼓励工业企业委托研发或与高校院所合作研发,积极推动高校院所创新成果通过许可、转让、作价入股等多种方式落地企业,落地产业。与此同时,要加强成果转化项目跟踪督查,及时协调解决转化过程中的困难和问题,推动“产学研”合作纵深发展。

三、关于优化科技成果转化环境

省工信厅在建设科技成果转化优良环境方面,主要是做好两个方面的工作:一是大力推动“政企学研金介”联动机制建立健全。要畅通合作渠道,搭牢合作平台,引导企业和高校院所完善创新激励机制和绩效评价机制,支持金融机构、中介服务组织为高校院所创新成果转化提供优惠优质服务。二是加大科技成果转化典型经验总结宣传,营造良好的社会舆论环境,推动高校科技成果转化健康发展。

湖南省工业和信息化厅

                           2020年4月7日  

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