湘经信办函〔2016〕93号（A类） 

　　对省十二届人大五次会议第1656号建议的答复 

谢圣国代表： 

　　您提出的《关于大力支持和推动传统中小企业通过“互联网+”实现转型升级的建议》收悉。现答复如下： 

　　一、关于推进“互联网+”行动计划，扶持“互联网+”服务商发展 

　　（一）强化政策支持。一是推动省政府2014年出台《关于鼓励移动互联网产业发展的意见》、《关于鼓励移动互联网产业发展的若干政策》，2015年出台《湖南省实施“互联网+”三年行动计划》，明确我省推进“互联网+”的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施。二是在全省工业系统实施“+互联网”行动，明确在装备制造、钢铁产业、有色金属、石油化工、烟花陶瓷、医药食品、纺织服装等七个行业开展互联网融合创新试点工程，每个行业每年支持不少于20个重点项目，培育拥有不少于10家示范企业，到2018年，在七大重点领域骨干企业中建成一批示范性智能工厂（数字化车间），带动全省制造业向智能制造转变，加快结构调整和转型升级。三是大力推进政企“互联网+”战略合作，推动省政府先后与腾讯公司、中国电子、中兴通讯、中国铁塔签订战略合作框架协议，共同推进“互联网+”行动有关项目的落地实施。四是开展“中小企业+互联网”专项行动，在全国范围内征集了10家中小企业信息化服务商，为我省中小企业提供智能设计与制造、内部管理、网络营销与推广等信息化服务，明确“十三五”期间每年支持100家左右中小企业开展信息化建设，在全省形成示范带动效益，推动中小企业利用互联网、云计算、移动互联网、大数据、物联网等信息化技术，创新商业模式、优化内部管理、提高生产效率和经济效益，实现转型升级。 

　　（二）加大资金支持。从2014年开始，省本级连续五年每年从推进新型工业化专项引导资金、培育发展战略性新兴产业专项引导资金、现代服务业发展专项资金、科技计划专项资金中各切块5000万元，共计整合2亿元资金，重点用于培育壮大移动互联网产业市场主体、加强人才引进和培养、大力支持企业创新、促进产业集聚发展、加快市场培育等。目前，已支持507家互联网企业共计3.5亿元资金，并设立了规模为5000万的省移动互联网产业发展基金，加大对互联网产业特别是初创期和高成长性互联网企业的融资支持。 

　　（三）加强人才培训。一是全面实施两化融合人才培训，从2008年开始，面向装备制造、石油化工、钢铁有色、食品加工、烟花、造纸等传统行业组织培训班20多期，培训各类管理和技术干部5000多人次。二是围绕新一代信息技术发展、数字湖南建设等主题，举办多期全省各市州政府和有关省直部门、大型国有企业分管信息化工作的领导干部培训班。三是先后以智能制造、两化深度融合、“互联网+”为主题连续组织3期企业信息化培训班，引导企业顺应“互联网+”发展形势，树立互联网思维，推进企业与互联网融合发展。参加培训企业400多家，人数达600多人，培训效果反映良好。四是成立湖南省互联网服务商联盟，依托联盟开展“互联网服务企业+大学生村官+特色产业”培训活动，在平江、醴陵、靖州三县参训人数即超千人，帮助传统企业掌握 “互联网+传统产业”发展的方向和方法，互联网服务商和产业主管部门掌握传统企业发展需求，进一步促进互联网与和传统经济深度融合。 

　　二、关于鼓励和支持新兴互联网企业与传统企业双向入股甚至收购 

　　企业之间的双向入股和收购行为是市场行为，新兴互联网企业和传统企业双方有意向，即可自发进行。我们也一直在积极引导新兴互联网企业与传统企业加强对接合作。去年，组织快乐购、友阿云商、网上供销社、农商通、惠农科技等13家省内电子商务企业赴新疆与新疆农产品企业对接，支持农业电商搜农坊打造2015年炎陵黄桃大会促销活动；会同省金融办开通湖南股交所移动互联网专板，举办第三届“创业+”湖南TMT投融资对接会、创投中国“+”2015移动互联网领袖湘江峰会、移动互联网岳麓峰会，促进我省互联网企业与传统企业、国内外资本大佬对接。今年，我们拟建立制造强省产融信息对接服务平台，举办湖南制造强省融资项目推介会，对两化融合（“+互联网”）、湖南制造强省等项目进行重点推介和服务。我们将认真落实国家有关政策，引导传统企业与新兴互联网企业进一步加强产业合作和投融资对接，共同实现创新发展。 

　　我们在推动两化融合和“互联网+”方面做了一些工作，也取得了一点成绩，但是，在当前“互联网+”的大背景下，推动全省庞大的中小企业群体，应用信息化技术实现转型升级，任务还很艰巨。我们将根据您的建议，在落实当前支持政策、做好当前工作的基础上，加强调查研究，吸收外省好的经验和做法，研究提出更好的政策措施，采取更加切实可行的做法，推动传统中小企业通过“互联网+”实现转型升级。 

　　感谢你们对中小企业工作的关心和支持。 

　　湖南省经济和信息化委员会 

　　2016年4月17日 

　　联系单位：省经信委中小企业发展促进处 

　　联系电话：0731-88955552 

　　抄送：省人大联工委（2） 

　　　　　省政府办公厅（2） 

　　　　　益阳人大联工委（2）