湘经信办函〔2016〕174号（A类）

　　对省十二届人大五次会议第1209号建议的答复

魏冬云代表：

　　您提出的《关于加快建设“湖南省高端绝缘材料研发生产基地”的建议》（第1209号）收悉。现答复如下：

　　电力装备制造业是我省近年来重点支持发展的优势产业之一，2014年全省电力装备制造行业实现主营业务收入1480.1亿元，同比增长10.4%。我省的超特高压电力变压器、电抗器、电流及电压互感器、封闭式组合电器、高低压成套开关设备、电缆及附件、高端绝缘材料等产品已在国内同行业领域形成较强的竞争优势。《中国制造2025》将电力装备确定为十大重点发展的产业领域之一，《湖南省贯彻<中国制造2025>建设制造强省五年行动计划（2016-2020年）》（以下简称《五年行动计划》）也将电力装备确定为我省未来五年重点发展的十二个重点产业之一。高端绝缘材料是电力装备的基础材料和重要组件，发展高端绝缘材料对提高电力装备质量，促进电力装备产业发展具有重要意义。根据您的建议，结合我委职能，我委将从以下几个方面来推动我省高端绝缘材料产业发展：

　　一、《五年行动计划》提出“坚持龙头企业带动，提升基础部件配套能力，推动产业链由制造环节向研发与服务高附加值环节延伸，建设国际先进的高端电力装备产业基地，增强相关领域国际标准制定话语权。重点发展……500kv及以上超（特）高压新型电力变压器、电抗器……”。我委发布的《关于印发湖南制造强省四大标志性工程建设规划的通知》（湘制造强省办〔2016〕1号）也将衡阳输变电高端装备产业集群列为20个标志性产业集群之一，将衡阳高新区的输变电装备产业基地列为20个标志性产业基地之一，超特高压电抗器、变压器列为50项标志性品牌产品之一。高端绝缘材料作为输变电装备的重要配套产品也将迎来良好的发展机遇。未来五年，我委将积极贯彻落实《五年行动计划》的各项任务要求，大力推动高端电力装备产业以及配套的高端绝缘材料产业发展。

　　二、我委编制《湖南省新型工业化“十三五”发展规划》时，将认真研究吸纳您的意见建议，将高端绝缘材料作为高端非金属材料产业的重要部分列入“十三五”规划重点支持发展的产品。

　　三、我们将把电力装备用高端绝缘材料作为重点基础材料纳入我省工业强基工程重点鼓励支持范围，并积极与工信部相关司局对接汇报，争取将高端绝缘材料列入国家工业强基工程后续支持领域。

　　四、对高端绝缘材料产品研发、生产重点项目，我们将纳入湖南制造强省建设重点项目计划予以重点推进实施。对符合申报条件的项目，我委将按照相关专项资金管理办法规定，在安排省战略性新兴产业与新型工业化、省技术改造节能创新、中小企业发展、军民融合产业发展等专项资金时给予优先支持。

　　五、“十二五”以来，按照工信部的部署要求，我省积极推进国家级和省级新型工业化产业示范基地创建工作，目前已经获批15家国家级新型工业化产业示范基地，批复了53家省级新型工业化产业示范基地。我委将按照新型工业化产业示范基地创建办法，指导省内高端绝缘材料产业集聚发展较好的产业园区或工业集中区加快发展，创造条件申报省级新型工业化产业示范基地。

　　湖南省经济和信息化委员会

　　2016年6月7日

　　联系单位：省经信委投资规划处

　　联系电话：0731-88955499

　　抄送：省人大联工委（2）

　　省政府办公厅（2）

　　邵阳市人大联工委（2）