湘经信办函〔 2015〕 187号（ B类）
　　
　　对省第十二届人大四次会议第 2238号建议的答复
　　
　　向志明代表：
　　您在省第十二届人民代表大会第四次会议上提出的《关于创新合作模式，引进大型集团，加快推进湖南军民融合产业发展的建议》收悉。根据有关要求，由我委牵头主办此建议，并由省发改委会办。经研究，现答复如下：
　　一、关于强化政策保障，积极推进创新合作的情况
　　省委、省政府历来高度重视和支持军民融合产业发展， 2009年 4月，我省在全国率先召开了 “全省推进军民融合产业发展工作会议 ”，出台了《关于推进军民融合产业发展的意见》及 “实施双十工程、打造千亿产业 ”的战略规划。 2010年，省政府拨专款 2000万元设立了军民融合产业发展专项资金，并逐年增加，到 2015年已增加到 8000万元，有力地推动了军民融合产业的发展。为进一步推进军民融合深度发展， 2013年 5月，省委、省政府成立了由省政协陈求发主席任组长，省政府黄兰香副省长任副组长的省军民融合产业发展领导小组。 2014年以来，省政府先后颁布实施了《关于加快推进军民融合产业发展的若干政策措施》、《湖南省通用航空发展规划（ 2014-2020）》和《关于支持航空装备产业发展的若干政策措施》，为加快推进军民融合深度发展提供了强有力的组织和政策保障。得益于我省强大的保障力度，近年来，省政府积极推进产业链合作，加强与央属军工集团公司的战略合作，先后与 7个中央军工集团签订了战略合作协议，总投资超过 800亿元，大飞机起落架系统、江南麓谷研发中心、中航湖南通用发动机、南方宇航高精传动、中航中小航空动力零部件、铀纯化转化、桃花江核电站、核电小堆、北斗卫星导航应用示范工程、自主可控计算机整机、银医一卡通、国产操作系统等一批国家重大产业项目落户湖南。同时，中国航天科技集团中国空间技术研究院与岳阳市政府签拟于近期订战略合作协议，共同在北斗应用领域开展合作，这些重大合作项目的建设将为湖南经济社会发展注入优质增量资源，促进地方产业结构优化升级。
　　二、关于进一步完善招投标政策的问题
　　省发改委就此事出具了会办意见。按照我国现行招标投标法律法规的规定，目前招投标制度主要应用于具体的工程、货物、服务采购，在产业合作方面，是否招标、使用何种招标方式，国家目前没有具体的规定。产业项目的融合可以通过产业之间的投资、股权交换等资本运作，或者长期供贷合同等方式实施。如果相关企业确定采用招标方式，则应遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定。
　　感谢您对我省军民融合发展的关心和支持，我委将一如既往地做好产业规划、政策衔接与协调工作，全力推进 国防科技工业军民融合深度发展。
　　湖南省经济和信息化委员会
　　2015年 5月 29日
　　
　　
　　
　　
　　联系单位：省经信委（省国防科工局）发展计划处
　　联系电话： 0731-84666002
　　
　　抄送：省人大联工委（ 2）
　　省政府办公厅（ 2）
　　岳阳市人大常委会代表团