湘经信办函〔 2015 〕 182 号（ A 类）
　　
　　对省十二届人大四次会议第 1205 号建议的答复
　　
　　谢圣国代表：
　　您提出的《关于大力发展平台经济的建议》收悉。现答复如下：
　　一、省委省政府高度重视，省政府主要领导的亲自推动出台了 鼓励移动互联网产业发展的相关政策和措施
　　2014 年 2 月， 省政府出台了《关于鼓励移动互联网产业发展的意见》（湘政发 [2014]6 号，以下简称《意见》）、《关于鼓励移动互联网产业发展的若干政策》（湘政办发 [2014]17 号，以下简称《若干政策》）两个政策文件。《意见》分别就明确发展目标、突出发展重点、促进产业集聚、培育龙头骨干企业、鼓励创新创业、强化资金保障、积极引进和培养人才、支持企业开拓市场、优化发展环境、加强组织协调等进行了详细阐述。《若干政策》则就支持产业发展的具体政策进行了详细规定，大大促进了我省移动互联网产业的快速发展。 2014 年，移动互联网产业总收入达到 160 亿元，增长 120% 。
　　二、省经信委出台了《湖南省软件和信息服务产业园管理办法》等一系列具体执行政策和办法 ,加快了园区建设
　　围绕以上移动互联网政策，省经信委先后编制了发展规划，制定了专项资金管理办法、产业园管理办法、重点企业认定办法、统计制度等 7 个规范性文件，构成了比较完整的政策体系。 5 月 26 日，省政府正式授牌长沙高新区为省移动互联网产业集聚区，专项资金向集聚区重点倾斜。长沙高新区新增产业用房 100 万平方米，目前集聚区已聚集企业 605 家，其中 2014 年新增入园企业达 413 家，集聚了 58 同城、金蝶互联、友阿云商、步步高支付等一批新的重点企业，产业集聚态势明显。常德市武陵区已开始建设移动互联网专业园区，浏阳市成立移动互联网创业中心，有效推动了传统烟花制造、文化创意与互联网产业的融合发展，株洲、衡阳、岳阳等市正在规划建设移动互联网产业园，娄底市正在布局移动互联网产业孵化中心。根据园区软件和信息服务业专业特色命名为 “ 湖南省软件产业园 ” 、 “ 湖南省信息服务产业园 ” 、 “ 湖南移动互联网产业园 ” ，将大大促进了产业集聚发展。
　　三、移动电子商务成为重要增长点
　　2014 年我省电子商务交易额突破 2500 亿元，增幅超过 100% 。移动电子商务领域空前活跃，一是媒体电商向移动电商快速发展，央视网商城落户长沙高新区，快乐购成立移动电子商务子公司，其移动互联网业务收入突破亿元，同比增长 466% ；二是传统零售企业开始向 O2O 电子商务转型，友阿云商 O2O 服务平台、步步高 “ 云猴 ” 先后上线；三是工业企业加快移动电子商务布局，梦洁家纺成立梦洁移动互联网电子商务有限公司；四是惠农科技、土流网、现代农商、网上供销社等涉农电子商务依托移动互联网加快发展。
　　四、省经信委全力打造的 “ 湘飘天下 —— 湘品湘企网上行 ” 公共服务平台初具规模
　　为帮助湖南工业企业尽快实现由传统营销模式向现代电子商务营销模式的转换，实现产品结构的调整，抢占新的市场先机，实现工业化和信息化的深度融合，省经信委着力建设 “ 湘飘天下 —— 湘品湘企网上行 ” 公共服务平台，促进电子商务服务与工业企业对接，推动工业企业深入应用电子商务，并依托电子商务平台加强产业链整合，深化产业对接，努力打造一个永不落幕的产业对接平台。 “ 湘飘天下 “ 平台自启动建设以来，经过各市州经信委、电商服务及平台企业和工业企业的共同努力，广泛宣传、发动，我省广大工业企业积极行动、踊跃参与。目前已有 400 多家知名企业和 3800 多个知名产品入驻，平台初具规模。
　　五、今年，我委将进一步突出移动互联网产业这个重点，大力推动 “ 互联网 + ” 行动计划
　　2015 年，为促进信息消费产业发展，进一步突出移动互联网产业这个重点，大力推动 “ 互联网 +” 行动计划，力争实现全省移动互联网相关业务收入增长 100% 以上，移动互联网企业数量增长 100% 以上的工作目标，以移动互联网产业的发展带动平台经济发展。
　　主要任务：一是立足本省优势产业，大力发展产业互联网。大力支持智能制造企业依托移动互联网，积极发展工业物联网和务（服务）联网新业态，组织开展工业电子商务试点，推动工业物流与制造业融合发展，促进传统媒体与新媒体融合，继续做大做强移动支付产业，促进互联网金融创新发展。二是促进移动互联网与特色产业融合。面向浏阳烟花、醴陵陶瓷、芦淞服装等特色产业区域，扶持区域特色产业研发设计、销售推广、专业物流等网络平台服务。推动移动互联网与特色农业产业化融合，形成一二三产业全产业链融合发展的农业新型经营体系。三是培育移动互联网生活性服务业。扶持三、四线城市发展线上与线下结合（ O2O 模式）的本地生活服务新模式、新业态。大力发展移动医疗、移动健康、移动教育等新型服务业。四是促进移动智能终端与应用服务融合发展。大力发展智能手机、穿戴式智能终端等新型终端产品，积极支持基于移动互联网各种智能应用的开发和推广，促进移动智能终端与应用服务相融合、数字产品与内容服务相结合，推动产品创新，服务创新。五是持续推进宽带建设优化信息基础设施。加快城市重要公共区域无线局域网（ WLAN ）热点覆盖，确保移动互联网产业园区免费 Wifi 全覆盖、宽带快速通畅，扩大特色农业集聚区移动互联网的覆盖率。
　　感谢您对我省平台经济工作的关心和支持。
　　特此专函。
　　
　　
　　 湖南省经济和信息化委员会
　　2015 年 5 月 29 日
　　
　　
　　
　　
　　联系单位：省经信委软件和信息服务业处
　　联系电话： 0731-88955538
　　
　　抄送：省人大联工委（ 2 ）
　　省政府办公厅（ 2 ）
　　益阳人大常委会代表团