嘉禾县:全面淘汰落后产能 推动产业转型升级

湖南省工业和信息化厅 gxt.hunan.gov.cn 时间:2018年11月21日 00:00 【字体:
  

  近两年来,嘉禾县认真贯彻落实中央“三去一降一补”要求,全面淘汰铸造、煤炭、烟花爆竹等领域的落后产能520余家(座),推动产业实现了五大转变,即企业布局由散到聚、企业税收由少到多、企业规模由小到大、企业环境由污到净、企业管理由乱到治。2018年新增工业规模企业24家,净增量排全市第一位,工业总产值和税收逆势上扬,高质量发展迈出了坚实步伐。

  一、思想引路、政策攻心,下好先手棋。一是宣传发动舆论引。采取人盯人、点对点、面对面的方式宣讲中省市政策,成功引导企业由“要我转型”向“我要转型”转变。二是奖惩分明政策推。先后出台并严格执行铸造、煤矿、烟花爆竹等领域奖励性文件,成功引导160余家企业自愿退出市场。三是先行先试示范促。用永华工贸等20多家转型入园企业的成功经验来现身说法,引导散落的小企业增强信心、加快淘汰转型,目前通过整合入园达到规模以上的企业有8家。

  二、分类施策、铁腕推进,打好组合拳。一是分类制定退出机制。实行“一个乡镇一个工作小组、一个领域一个整治方案、一个企业一个工作政策”,分期分批淘汰落后产能。二是规划引领转型升级。制定《湖南省嘉禾县铸造产业中长期发展规划》等指导性文件,科学推进铸造、煤炭、烟花爆竹等产业转型升级。三是铁腕推进常态化执法。成立环保特别督查组,安排100万元环保和安全生产举报奖励资金,以“零容忍”态度推进常态化执法,问责追责环保工作不力人员71人。

  三、无情整治、有情帮扶,筑好暖心巢。一是力量集聚促发展。邀请专家到现场指导,市领导率市直部门到嘉禾现场办公,县级领导推行“四联四包”工作制,协调解决各类问题190余个。二是资金倾斜促发展。每年设立产业引导资金6000万元,有力撬动民间投资,新上先进生产线36条,助推海铸机械、成鑫汽配等企业转型升级。三是要素破解促发展。对按期完成淘汰落后产能任务的企业,在贷款贴息、人才引进等方面给予支持,并优先吸纳整治过程中的15家转型转产企业入园。

  四、既做加减法、更做乘法,打赢主动战。一是依法淘汰做“减法”。整县退出烟花爆竹生产行业,关退铸造企业100家、煤矿6家、砖厂45家,拆除冲天炉261座、铝壳炉102座,在全省淘汰落后产能大会上作典型推介,被工信部纳入全国典型案例库。二是引进培育做“加法”。引进培育新兴铸管(世界500强)、华湘智控等科技型企业,推动铸件总产量由40万吨增加到100万吨,园区税收由3984万元增长到2.43亿元。三是创新驱动做“乘法”。大力实施科技创新驱动工程,高新技术企业达11家,研发投入占GDP比重1.6%,高新技术产业产值占GDP比值达到18.6%。


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