5月17日是国际电信联盟确立的世界电信和信息社会日，2020年是第52个世界电信和信息社会日，国际电信联盟（ITU）确定今年的主题为“连通目标2030：利用ICT促进可持续发展目标（SDG）的实现”，呼吁各国利用ICT（信息与通信技术）作为实现“2030年可持续发展议程”和可持续发展目标的主要驱动力，推动经济、社会和环境协调、可持续发展。

    作为新一代ICT的重要突破口，5G正在各个地方、各个领域生根发芽，并逐渐成为迸发无穷力量的新动能。当下，5G不仅仅是一项移动通信技术，更是社会经济和科技发展的“发动机”，谁先建好，谁就掌握了发展的先机和主动权。

    给5G画张像

    5G是什么？5G即第五代移动通信技术，就好像和谐号之于绿皮车，相对于4G来说，5G是一种大幅度的技术升级，最大的特点就是广覆盖、大连接、低延时、高可靠。

    和4G相比，5G峰值速率提高30倍，用户体验速率提高10倍，频谱效率提升3倍，世界上最快的4G网速（挪威，平均63Mb/s）和最快的宽带网速（新加坡，平均189Mb/s）加起来，也没有5G网速高（理论网速10000Mb/s）。由于具有超强的移动性，通过波束赋形技术，5G可以实现在时速500公里的高铁上稳定上网。这就好比一条高速公路，车道再多、车速再快，也架不住节假日的流量高峰。5G连接密度比4G提高了10倍，能效和流量密度各提高100倍，每平方公里可以让100万台设备同时上网，挤地铁、逛商场、看比赛时手机信号“堵车”的现象将不复存在。

    5G可以干什么？1G打电话，2G发短信，3G看图片、听音乐，4G小视屏、在线直播，而5G能支持移动互联网和产业互联网的各方面应用，实现万物互联。事实上，对于个人来说，5G给个人通信带来的只是量的变化；但对很多行业而言，则是质的提升。5G在新基建中属于最根本的通信基础设施，是新技术应用的关键基础设施和新技术发展的催化剂，不但可以为大数据中心、人工智能和工业互联网等其他基础设施提供重要的网络支撑，而且可以凭借其技术特点推动新一代信息技术融合，将大数据、云计算等数字科技快速赋能给各行各业，是未来数字经济增长的新引擎。

    超高清视频和AR/VR因为5G被激活，普通人用“上帝视角”看风景成为可能；能源业借助5G打造智慧风电场、智慧矿山，传统工业数字化水平得到提升；车联网因为5G大大提速，智能网联汽车、自动驾驶照进现实；5G+工业互联网，实现工业经济智能化发展……

    从交通到产业，从教育到医疗，从娱乐到餐饮，5G将推动各行业组织形态变革和生产效率提升，为经济增长带来巨大影响。

    中国信息通信研究院《5G产业经济贡献》认为，预计2020至2025年，我国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元。

    有人会问，5G辐射需要担心吗？国家环保、卫生等部门先后制定出台了《电磁环境控制限值》等法规和国家标准，中国标准的电磁辐射限值为40微瓦/平方厘米，极为严格，远远低于美国、日本的600微瓦/平方厘米，以及欧盟的450微瓦/平方厘米。相比3G和4G网络，5G网络的基站数量未来可能会比3G或4G要多一些，原因是由于5G基站使用的无线电频率更高，信号衰减更快，要想达到同样的信号覆盖效果，就需要建设更多的基站。但是，正是由于5G基站信号衰减更快，所以即使5G基站增加了，其辐射值也不一定比4G基站大。同时，随着技术的进步，基站的发射功率也在逐步降低，3G宏基站的发射功率约为10瓦/MHz，4G为4瓦/MHz，5G为2瓦/MHz。可见，5G基站的辐射是安全可控的，完全可以放心使用。

    湖南已按下“加速键”

    借助5G+AR技术，位于湘潭的华菱湘钢现场工程师将现场环境视频和第一视角画面，通过5G网络实时推送给位于德国和奥地利的工程师，千里之外的国外工程师依托AR的实时标注、冻屏标注、音视频通信、桌面共享等技术“隔山打牛”，远程配合湘钢现场工程师的产线装配工作。新冠肺炎疫情发生以来，5G+AR技术构建的非接触协作方式，正在广泛应用于远程协同设计、远程协同装配、远程设备维护、远程医疗诊断等多种场景，让更多受到疫情影响的企业快速复工复产。2019年9月以来，华菱湘钢、湖南移动、华为公司三方启动战略合作，携手在5G工业互联网领域先行先试，成功打造了“自动加渣机器人”和“5G+智慧天车”，掀开了湘钢5G技术应用第一幕。在已经取得的成果和经验基础上，三方将继续深化合作，目前联合开展的5G+工业专家会诊、5G+物料运输车无人驾驶、5G+矿石料场精准测绘3个创新应用正在进行场景测试，13个创新应用正在研发中。

    湖南金龙智造科技股份有限公司的智慧5G通信井盖，将5G基站与5G天线集成在智慧井盖上，使井盖具有释放5G信号的功能，井盖也变得更加智慧。智慧5G井盖还可搭载该公司自主研发的物联云平台，实时监测井盖安全、盲区、地下水流等指标，并通过后台系统对井盖进行可视化维护，大大降低了井盖遗失率。

    位于湖南湘江新区的智慧公交示范线项目，在测试区及开放道路上5G信号的帮助下，智慧公交车可以在100米外稳定检测障碍物，传感器能在5毫秒之内作出精确判断，距离障碍物3米处平稳停下。国家智能网联汽车（长沙）测试区已率先实现5G全覆盖，5G网络可以帮助汽车更快处理路况，实现车对车的低延迟通信，提高自动驾驶的可靠性。车辆可以在高带宽、低时延的情况下顺利开展各项测试。以国家智能网联汽车（长沙）测试区为平台，湘江新区的智能网联汽车产业已初具规模。

    5G+工业互联网、5G+车联网…… 一个个生动的应用场景是湖南大力开展5G建设和应用推广的缩影。

    湖南把5G建设作为全省工作的大局、重点来抓，精心布局，狠抓落实，加快推动5G建设和应用推广。2020年2月21日，湖南省人民政府办公厅印发《加快第五代移动通信产业发展的若干政策》，明确要求加快湖南5G网络基础设施建设和产业化发展，按下了发展“加速键”。省发改委、省教育厅、省工信厅、省自然资源厅、省通管局等数家省直有关部门及中央在湘单位，联合建立5G建设工作协调机制，出台了《湖南省5G应用创新发展三年行动计划（2019-2021年）》等系列文件，统筹协调全省5G网络建设、督促政策措施落地，多维度、多举措保障5G建设加速进行。

    一年多的时间，湖南在视频文创、自动驾驶、智慧医疗、数字城乡、智慧园区等领域形成了特色鲜明的5G应用探索。5G网络基础设施加快建设。长沙成为中国移动40个5G试点城市之一，5G信号已覆盖长沙核心城区。湖南移动已完成湘江新区国家智能网联汽车（长沙）测试区 5G核心网及传输承载网的建设，湖南联通开启马栏山视频文创园5G基站建设。2020年湖南省5G建设共计划投资67.4亿元，新建5G站点20040个，实现全省14个市州主城区、部分县区和有需求的行业应用领域5G网络覆盖。截至4月23日，全省已累计开通5G站点5606个。5G应用创新多点开花形成示范。在视频文创领域，长沙成为中国广电首批5G试点的16个城市之一。在自动驾驶领域，中国移动湖南公司与湖南湘江新区合作，打造全国城市级大规模基于5G-V2X车路协同的智能网联汽车应用示范区，数十家企业已相继在测试区测试千余场。在智慧医疗领域，中国移动与湘雅医院实验室打造的远程医疗影像云平台，利用5G技术，10秒左右就能接收几十张CT和核磁共振的片子，还能让专家实时指导基层医生做手术。

    无线电管理助力5G建设

    正如建造高楼需要土地资源，任何一种无线电业务都需要为其规划相应的频谱资源作为基础。5G的频率规划不仅关系到运营商对组网方式的规划、设备制造商对技术路线的选择，也关系到软件开发商、方案提供商、终端制造商、应用开发商等产业链上下游对发展方向的把握，是5G产业的名副其实的“信号塔”。

    经过综合考量国内外各方面因素，2017年11月15日，工信部正式发布我国3000MHz～5000MHz频段第五代移动通信系统频率规划，中国成为全球发布5G系统在中频段内频率使用规划的首个国家。优先在中低频段发展5G，尽管工作难度巨大，但更有利于我国相关产业的发展和技术创新。

    2018年12月3日，在5G频率规划出台一年后，中国5G中低频段频率许可方案正式公布。

    2019年6月6日，中国5G的商用牌照正式发放，中国5G元年开启。

    不仅仅是频率划分，在5G发展建设过程中，无线电管理机构在干扰协调、干扰查处、产业支撑等多个方面都将发挥重要作用。

    4月16日，省工信厅成功协调处理一起电信、联通5G基站对省广播电视微波总站的无线电干扰，确保了5G基站与电视广播信号的正常运行。由于我国5G频率规划的特点，在3000MHz～5000MHz的中频段分布着卫星、无线电定位、航空导航、射电天文等无线电业务，5G基站与同频、邻频卫星地球站等无线电台站之间的干扰协调，成为保障5G产业顺利推进、避免无线电台站业务受到影响的重要工作。随着5G建设进程的加快，数量众多、分布广泛的5G基站与已建成的合法的无线电台站之间会产生大量干扰，需要无线电管理机构一一进行协调。工信部也出台了《3000-5000MHz频段第五代移动通信基站与其他无线电台（站）协调管理办法》（工信部无〔2018〕266号），对干扰协调工作予以规范。2019年12月以来，我省已成功开展5G干扰协调100余起，为5G建设保驾护航的同时，也很好地保障了现有合法无线电业务的正常开展。同时，继续保持对无线电违法行为打击的高压态势，加强监测与执法，坚持露头就打，切实维护空中电波秩序。

    在支撑5G产业发展方面，省工信厅将依托现有的湖南无线电公共技术服务平台，建设5G发展应用公共技术服务平台，坚持“三位一体”建设思路，构建5G检测中心、5G研发中心、5G孵化中心，填补湖南乃至中部地区5G发展公共技术服务的空白，为各类企业、科研院所、大专院校提供前沿研究、技术转化、产业升级等环节中的共性、专业性技术服务，推动湖南及中部地区区域5G相关产业实现高质量发展。