湖 南：坚持稳增长与促转型并举 

    摘自2014年12月23日中国工业报 

    湖南工业经济发展，正经历阶段性调整，既受到全国普遍存在的共性问题困扰，又受到一些特殊因素影响。
“2014年，湖南省工业经济形势极其复杂严峻，是进入新世纪以来最困难的一年，但也是积极主动调结构、全力以赴稳增长的一年。湖南省坚持把稳工业作为稳增长的头等大事来抓，工业经济保持平稳发展。”2014年12月16日，湖南省工信委党组书记、主任谢超英在接受本报记者采访时表示。

    转变发展方式 全力以赴稳增长
    根据湖南省工业和信息化委员会经济运行调节处统计，2014年1~11月，全省工业经济运行呈现以下特点：
    一是总量规模迈上新台阶。1~11月，全省规模工业实现增加值9341.08亿元。预计在2013年全部工业增加值过1万亿元的基础上，2014年规模工业增加值有望突破1万亿元。二是工业增速保持在合理区间。今年以来，湖南省规模工业累计增速一直保持在9.5%以上，1~11月累计增速为9.6%，始终在2013年底预测的9.5%~12%增速区间运行。三是产业结构更趋合理。高技术产业和高加工度工业增速一直快于全省平均水平。六大高耗能行业增幅低于全省平均水平，占规模工业的比重同比下降。四是转型发展出现积极变化。五是重大项目稳步推进。六是融合发展趋势明显。把握军民融合、产城融合、产教融合、产医融合等跨界融合新机遇，开展汽车电子、医疗电子等产业对接活动，成效明显。北斗卫星导航、南方宇航高精传动等一批军民融合产业项目进展顺利。全省两化融合综合发展指数预计比上年提升3个百分点。七是非公经济活力迸发。以减轻企业负担为主线，继续开展“惠企政策落实年”活动，在全国率先公布4个涉企收费目录清单，预计每年为企业和群众减负24亿元以上。出台《关于进一步加快推进新型工业化的决定》，制定《关于促进非公有制经济发展的若干意见》，非公经济发展活力和潜力得到发挥，在稳增长中发挥重要支撑作用，对工业增长的贡献率超过90%。

    以转型发展为主线 加快产业结构调整
    谢超英说：“今年以来，湖南工业经济发展正经历阶段性调整，既受到全国普遍存在的共性问题困扰，又受到一些特殊因素影响。比如，企业停产退规数量较多，资源型产业价格下跌，部分产业市场需求严重不足，等等。2015年，全省工业经济面临的形势依然严峻，下行压力依然较大。湖南将始终坚持新型工业化第一推动力不动摇，继续把稳增长作为头等大事来抓，深入探索新常态下加快推进新型工业化的规律，以转型发展为主线，加快产业结构战略性调整，积极寻求和培育新的增长点，进一步推动全省工业经济向更高层次、更高水平发展。”
    第一，抓园区促转型发展。落实创新创业“135”工程，实施产业园区倍增计划，支持园区标准厂房建设，以标准厂房引导企业和项目向园区集中。
    第二，抓项目促转型发展。推动技术改造项目建设。
    第三，抓消费促转型发展。抢抓消费升级机遇，发展一批消费类产业。
    第四，抓创新促转型发展。推动建立以企业为主体的技术创新体系，围绕产业链部署创新链。
    第五，抓改革促转型发展。坚持完成好中央和省委部署的改革阶段性任务。坚持向改革要动力，以改革增活力，进一步减轻企业负担。
    第六，抓开放促转型发展。针对产业之间、产业链上下游之间合作，开展产业对接活动。
    第七，抓两型促转型发展。利用倒逼机制，推动六大高耗能行业向高端化、低碳化、智能化改造。
在继续推动装备制造业向万亿产业迈进，支持食品产业做大做强基础上，大力发展新能源、节能环保、新材料、电子信息、汽车、生物医药等战略性新兴产业，支持移动互联网、集成电路、两型住宅、智能制造等新兴产业加快发展，支持新技术、新模式、新产业、新业态发展。