11月25日，民政部、工业和信息化部在上海联合召开全国社区公共服务综合信息平台建设推进会。会议下发了民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）,对加快推进社区信息化建设，深化社会体制改革、构建新型基层社会管理和服务体系作出了部署。民政部部长李立国、工业和信息化部副部长杨学山出席会议并讲话。李球副主任和信息化推进处工作人员参加了会议。

    杨学山在讲话中指出，近年来各地各部门积极探索，努力实践，围绕居民公共服务需求，充分利用信息化手段，不断提升社区公共服务水平；各地各部门在社区公共服务信息化建设和应用中，涌现了不少成功的做法和经验，归纳起来，主要有6条：一是“为民服务是宗旨”，二是“顶层设计是关键”，三是“公共平台是依托”，四是“创新管理是根本”，五是“统筹机制是核心”，六是“安全可靠是保障”。下一步，扎实推进社区公共服务综合信息平台建设，要突出抓好“业务平台”、“信息平台”、“技术平台”三个平台建设，突出抓好信息安全保障，充分发挥社区信息化在提升公共服务水平，促进基层社会服务管理创新等方面的重要作用，推动公共服务水平迈上新的台阶。

    李立国在讲话中对下一步抓好《指导意见》的贯彻落实提出明确要求：首先，要进一步加强社区信息化建设组织领导，积极争取党委政府重视，会同同级信息化主管部门，切实发挥牵头职能作用，积极协调发展改革、公安、财政等部门，建立健全社区信息化建设领导机制，落实部门分工和领导责任。其次，要进一步加强社区公共服务设施建设，加快建设街道社区综合服务中心和社区综合服务站等社区公共服务设施，开展社区公共服务设施的标准化建设或规范化改造，加强社区内部宽带网络、无线网络、移动通信网络和广电网络等信息基础设施建设，改善社区公共服务设施的信息化装备条件。再次，要进一步加强社区公共服务规范化建设，抓紧制定全国社区公共服务目录和标准体系，建立健全社区公共服务居民满意度评价体系，引导社区社会组织和居民群众有序参与社区公共服务标准制定和监督管理。第四，要进一步加强社区工作者能力建设，加快社区工作者职业化、专业化建设步伐，加强对街道（乡镇）干部和社区工作者的知识技能培训。

    会后，李球副主任还专程赴上海通用汽车公司、浙江杭州有关单位调研两化融合和智慧城市建设情况。

    一是到上海通用汽车有限公司调研企业两化融合发展情况。参观了汽车产品陈列馆、总装车间，与工作人员进行了深入交流。生产基地建有中国第一条具有国际先进水平的柔性化生产线，涵盖了冲压、车身、油漆、总装等整车制造环节以及发动机、变速箱等动力总成制造过程，实现不同平台车型的共线生产。该套精益管理、精益生产体系，自动化、信息化程度非常高，已成为上海通用汽车体系建设的标准模版，是两化深度融合的典范。

    二是到浙江省调研智慧城市建设情况。浙江省将推进“智慧浙江”建设作为浙江现代化城市建设的重要内容和决胜未来的重大战略举措。2011年智慧城市建设试点工作正式启动，省财政每年投入1个亿的引导资金，连续支持3批共20个智慧城市建设试点项目，涵盖智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等领域。为顺利推进智慧城市建设工作，浙江省成立了分管副省长任组长的省智慧城市建设试点工作协调小组，省经信委负责组织实施、资金管理和绩效评估等日常工作。
    杭州市智慧城管是智慧城市建设的试点项目，在浙江省经信委有关同志陪同下，李球副主任到杭州市数字城管信息中心调研智慧城管建设情况，听取了中心工作人员对系统“11365”框架的详细介绍，与负责同志就标准体系、管理体系、基础平台和应用系统进行了深入探讨。“11365”框架是指1套标准体系、1套管理体系、3大基础平台和6大应用系统。智能化数字城管系统在信息采集方面引入社会化采集手段，营造全民参与城市管理的良好氛围。行业监管系统实现了对节水、桥梁隧道、地下管线、河道的在线监管。综合指挥系统建立了集数字对讲、电话、短信、视频会议亍一体的融合通讯平台，实现对现场状况的实时展现。智能管控系统通过GPS、GIS、视频监控对城市街面秩序实时管控，实现对街面秩序的高度可视化管理和街面问题的智能排查与自动报警。公共服务系统建立了集智能终端、微博、门户、短信、电话等多种渠道的公共服务平台，为市民公众提供实时准确的城市服务便民信息如公厕查询、道路信息等。分析决策系统针对城市管理难热点问题、管理指标、重要设施数据等，建立城市管理智能预警及分析决策模型，通过数据挖掘分析，为城市管理提供决策支持数据和信息预警反馈。

      三是到阿里巴巴总部调研电子商务发展情况。阿里巴巴是中国最大的网络公司，旗下有阿里巴巴B2B、淘宝网、天猫和支付宝等12子公司，建立了领先的消费者电子商务、网上支付、B2B网上交易市场及云计算业务。目前国际交易市场可以提供信息交流、在线洽谈 、关键字竞价等服务，国内交易市场还可以提供在线支付、交易担保等服务。阿里巴巴在金融领域不断创新，除了向小微企业、个人创业者提供纯信用小额贷款服务，最近还推出一项全新余额增值业务“余额宝”，用户将资金存入支付宝，将获取利息。在总部大楼李球副主任听取了工作人员的详细介绍，观看了天猫、淘宝两个电子商务平台实时交易情况，深入了解了全国各省市淘宝电子商务数据对比、小微企业在线洽谈、淘宝交易、小微金融服务、移动支付业务和智能物流网络建设情况。淘宝数据显示，湖南的天猫、淘宝用户和电子商务交易情况与其他中部省份发展差距不大，但与北京、上海、广东等发达省份还有较大的差距，有巨大的发展空间，需要政府加大政策力度进行引导。