坚持新型工业化第一推动力不动摇（文字实录）
王可意：
2013-07-01 09:31:54
各位网友，大家上午好！欢迎您在上午的9：30准时守候由湖南省人民政府门户网站推出的嘉宾访谈栏目。大家知道，湖南是传统的农业大省，工业先天不足，起步较晚。自省第九次党代会确定了新型工业化作为富民强省第一推动力以来，湖南省的新型工业化发展取得了显著地成效。那么，今天我们非常荣幸地为各位网友邀请到了省经信委谢超英主任作客到直播间，围绕坚持新型工业化第一推动力不动摇这一主题，与大家进行在线交流。我们也欢迎各位网友踊跃地提出你们的问题，与嘉宾进行在线地互动。谢主任，你好。
谢超英：
2013-07-01 09:32:05
你好！
王可意：
2013-07-01 09:32:19
欢迎你再次来到省政府门户网站做客，首先请你与广大网友打个招呼。
谢超英：
2013-07-01 09:32:31
主持人好，各位网友大家上午好！很高兴来到省政府门户网站做客。
王可意：
2013-07-01 09:32:45
好的，我也代表网友问候到谢主任，欢迎谢主任作客到直播间。近年来，省委省政府始终坚持新型工业化第一推动力不动摇，全省工业发生了翻天覆地的变化，步入了快速发展的轨道，请问近年来新型工业化发展取得了哪些突出成效？
谢超英：
2013-07-01 09:36:21
好的。总地来看，近年来新型工业化发展成效可以从以下三个方面来看：
谢超英：
2013-07-01 09:36:31
第一，从规模总量上看，实现较大跨越。2012年，全省规模工业完成增加值8567亿元，是2007年的3.2倍，5年年均增速达到19.4%；工业占全省生产总值的比重达到41.3%，比2007年提高5.3个百分点；全省规模工业企业实现主营业务收入2.75万亿元，是2007年的3.3倍；工业对全省经济增长的贡献率达到49.6%，比2007年提高4个百分点；全省规模工业企业盈亏相抵后实现利润1323亿元，增长10.5%，五年累计实现利润超过6000亿元。
谢超英：
2013-07-01 09:36:48
第二，从发展质量上看，实现了快速提升。根据今年1月工业和信息化部公布的全国工业发展质量年度评价报告，我省工业发展质量连续两年位居中部六省第一位。五年累计攻克关键技术瓶颈400多项，取得并转化了炭/炭复合材料、中低速磁悬浮列车等一批重大技术创新项目。
谢超英：
2013-07-01 09:36:57
全面完成了工业节能降耗和淘汰落后产能目标的任务，大力发展循环经济、清洁生产，全省六大高耗能行业增加值占全省规模工业的比重五年下降9.9个百分点。
谢超英：
2013-07-01 09:37:09
第三，从产业结构上看，得到不断优化。全省工业领域千亿产业达到9个，比2007年增加8个。全省百亿企业达到16家，比2007年增加7家，五矿有色控股2011年成为首家千亿企业，华菱、中联等企业正在稳步地向千亿企业迈进。2012年，省级及以上产业园区规模工业增加值占全省规模工业的比重达到44.1%，比2007年提高15个百分点。
谢超英：
2013-07-01 09:37:19
五年新增千亿产业园区3个、国家级产业园区9个、国家新型工业化产业示范基地11个。优势产业集群加快发展，五年新增千亿产业集群2个。2012年，全省战略性新兴产业实现增加值同比增长20.2%，占GDP的比重达到10.3%；高新技术产业实现增加值3317亿元，占全省规模工业增加值的比重达到38.7%，比2007年提高9.2个百分点。
王可意：
2013-07-01 09:37:27
在谢主任的介绍当中，我们也了解到省新型工业化的发展既有总量上的扩张，又有质量上的提升，同时还有产能的不断升级。网友天机不可泄也在感叹，这些成绩的取得来之不易。近年来，在新型工业化发展过程中，他也有问题提出来了，他问到我们的发展思路是如何在发展形势变化的过程中调整完善的呢？在这过程中，又是如何做到始终坚持新型工业化第一推动力不动摇的呢？请谢主任为我们解读一下。
谢超英：
2013-07-01 09:38:57
好。谢谢广大网友对我省工业发展的关心、关注和支持。自2006年省第九次党代会确定新型工业化作为富民强省第一推动力以来，根据形势的发展变化，抓工业谋发展的思路也在逐步完善。比如，在工作思路方面，从最初提出的“三化”、“一化三基”再到“四化两型”，从双百工程、四千工程再到多点支撑，全省新型工业化发展的路径越来越清晰。
谢超英：
2013-07-01 09:39:11
这几年来，省委省政府对新型工业化的重视是前所未有的，支持也是实打实的。在领导机制方面，成立了由省四大家领导及中南大学负责人任正、副组长，省直有关部门负责人为成员的高规格领导小组，各市州也成立了相应的机构。
谢超英：
2013-07-01 09:39:33
在推进机制方面，省委、省政府先后制定了30多个推进新型工业化的政策文件，特别是近几年的省政府1号文件，都是围绕支持工业经济发展而出台。此外，还率先在全国设立了新型工业化的考核评价体系，成立了由两院院士、知名专家组成的战略性新兴产业专家委员会。在财政扶持方面，设立了新型工业化、战略性新兴产业、信息化等方面的专项引导资金，在省财政财力十分有限的情况下，支持工业的专项资金从最初的8000万元增加至目前的接近13亿元。
谢超英：
2013-07-01 09:39:45
在氛围营造方面，近年累计推出50多期周刊和40多期专栏，切实加大了对新型工业化工作的宣传力度，调动了各方面支持和参与新型工业化工作的积极性，形成了政府推动、企业主动、社会联动的良好工作格局。
王可意：
2013-07-01 09:39:53
也正是因为根据新的形势不断地调整地方针、策略，所以近年来我省新型工业化发展可以说也是保持了快速地强劲势头。那么，根据最新的形势，一位名叫非常可乐也关注到，省委、省政府提出构建多点支撑产业发展新格局的战略构想。在这儿，他请问谢主任，您觉得应该如何打造更加稳固的多点支撑产业发展格局呢？
谢超英：
2013-07-01 09:41:46
好的，谢谢这位网友的提问。那么，省委、省政府提出构建多点支撑产业发展新格局的战略构想，可以说是形势所逼、大势所趋、发展所需。打造更加稳固的多点支撑产业发展格局，就是要坚持优势优先原则，突出产业发展重点，加快培育新的经济增长点。具体来说，重点包括“四大板块”。
谢超英：
2013-07-01 09:41:57
第一大板块，就是着力把机械装备制造业打造成我省的万亿产业。机械装备制造业已经成为我省工业产业第一大支柱，成功培育了中联、三一等这样一批装备制造企业巨子，已经成为湖南一张亮丽的工业名片。正是由于有这样好的产业基础，我们在构建多点支撑的产业格局中明确提出，要毫不动摇地支持装备制造业做大做强，努力将其打造成为我省第一个万亿产业。
谢超英：
2013-07-01 09:42:10
机械装备制造是一个大的产业范畴，它包含10多个子产业，除了工程机械，我们还将在这一领域将选取一批具有较强优势的子产业来重点扶持，寻求产业内部新的支撑点。比如说，电工电器、轨道交通和汽车及零部件等优势子产业；矿山机械、农用机械、磁力装备、通用航空等基础好、潜力大的特色子产业。
谢超英：
2013-07-01 09:42:21
第二大板块，就是着力把食品产业打造成第二大支柱产业。 食品产业虽是传统产业，但作为民生产业，刚性需求大。湖南作为农业大省，稻谷、生猪、茶叶、淡水产品等产量均居全国前列。比如，2012年全省规模食品工业（不含烟草）完成工业总产值3300亿元，居全国第9位，完成工业增加值880.7亿元，占全省工业的10.3%，同比增长12.7%。
谢超英：
2013-07-01 09:42:30
随着人民群众消费需求的升级和对食品需求的多样化，这一领域可以挖掘的潜力还很大。下一步，我省将加快发展粮食、肉类、水产、精制茶、植物油等精深加工业，力争食品产业产值在“十二五”末突破6000亿元，整体实力跻身全国10强，将其打造成为我省工业的第二大支撑点。
谢超英：
2013-07-01 09:45:56
第三大板块，就是着力把电子信息产业打造成为支柱战略性新兴产业。近年来，通过突出大企业培育、大项目建设和产业链拓展，蓝思科技、衡阳胜添（富士康）、长城信息等龙头企业持续高速增长，电子信息产业日渐成为我省工业新的支撑力量。
谢超英：
2013-07-01 09:46:05
这一领域，将重点打造平板显示、LED、消费类整机及电子元器件、电池及储能材料、物联网与云计算产业等12条产业链，形成一批聚集效应明显的集群基地，力争到2015年电子信息产业实现产值3200亿元以上，在战略性新兴产业中打造成新的支撑点。
谢超英：
2013-07-01 09:46:14
第四大板块，就是着力把新材料产业打造成为支柱特色产业。我省有色金属资源品种多、储量大，已形成采选、冶炼、加工等比较完整的产业体系，发展新材料产业优势明显，完全有条件将其打造成我省工业发展新的支撑点。
谢超英：
2013-07-01 09:46:21
根据全省新材料产业发展现状和新材料未来发展趋势，这一领域我们将重点发展先进储能材料、先进复合材料、先进硬质材料、金属新材料、化工新材料和新型无机非金属材料等6大类的新材料产业，并着力打造23条产业链和30大类重点产品。努力打造一批国家级技术和重点园区，力争到2015年新材料产业产值达到5000亿元。
谢超英：
2013-07-01 09:46:30
同时，脱胎于传统产业的文化创意产业等战略性新兴产业，依托现有基础已经形成一定的规模，完全有希望成为我省工业发展的支撑力量。节能环保产业是一个符合两型要求的朝阳产业，存在广阔地发展空间，我省在节能技术装备、节能产品、节能建筑等方面具有较好的基础，完全可以作为多点支撑新的一极来打造。有了这些新的支撑点，相信我们湖南的工业经济一定会走得更加稳健，全省经济实力也会进一步强劲。
王可意：
2013-07-01 09:46:36
恩，这四大板块中既保存和发扬了传统经济的优势，同时又在着重地把新型产业打造为新的经济增长点，这可以说也是符合省委、省政府确定的“四化两型”建设战略的发展要求的。那我们知道，这当中有两项工作，新型工业化和信息化这两大工作都是由省经信委牵头。现在，党的十八大又提出“四化”同步发展的新要求。所以，网友在线请问谢主任，您觉得如何发挥新型工业化在“四化”同步发展中的重要作用呢？
谢超英：
2013-07-01 09:50:13
好的。我们认为，实现“四化同步”发展，关键要充分发挥新型工业化的核心引擎作用，为信息化发展改善基础条件和拓宽应用领域，为城镇化发展创造就业机会和增强产业支撑能力，为农业现代化提供先进技术装备和提升产品升值空间。
谢超英：
2013-07-01 09:50:28
具体来讲： 信息化与新型工业化要融合发展。加快利用信息技术改造提升传统产业，深化信息技术在企业研发设计、工艺流程、生产装备、过程控制及物料管理等各环节的广泛应用和全面渗透。比如，通过推动信息化与工业设计、电子商务、现代物流、生产性服务业融合发展，支持围绕推动产品的智能化、高端化和服务化，促进在线检测、实时监控、远程诊断、在线维护、位置服务等新型业态发展，促进“两化”的深度融合。
谢超英：
2013-07-01 09:50:36
新型工业化与新型城镇化要联动发展。引导企业提高产业敏感度，在中央城镇化政策导向中捕捉新的发展机遇，寻找新的发展空间和领域。比如，以园区为结合点，通过项目建设、公共服务平台、标准化厂房、新型工业化产业示范基地和创业基地布局等措施，引导企业向园区集聚，推动产业园区和城镇新区协调发展，进而实现产业与城镇的融合，避免产业园围城现象。
谢超英：
2013-07-01 09:50:48
那么，新型工业化与农业现代化，我们认为要做到协调发展。运用现代工业理念服务农业发展，加快发展农产品精深加工。比如，通过创建企业技术研发中心，开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，加快实现农产品由初级加工向精深加工转变、由数量增长向品质提升转变。
谢超英：
2013-07-01 09:51:14
还可以鼓励龙头企业充分发挥技术、资金、人才优势，按照工业化生产要求，加大对上游种子、种苗的研发投入力度，提高农业标准化生产水平。通过带动农业现代化加快发展，保障工业发展原料供给，拓宽工业产品市场空间。
王可意：
2013-07-01 09:51:23
“四化”建设当中的四化真的是相融相生、相辅相成。我省规模工业增加值增速确定的目标也是网友关注的，这里有一个名叫流星雨的网友说，受宏观经济环境影响，当前工业经济持续增长面临很大困难和压力，今年我省规模工业增加值增速确定的目标是14%，我们知道要完成这个任务压力很大，困难也很大。他想请问谢主任，面对如此大的压力和困难，如何才能确保今年规模工业增加值增速实现14%的目标呢？
谢超英：
2013-07-01 09:51:43
好的，谢谢这位网友的提问。当前，严峻复杂的外部形势对工业发展影响巨大。与爆发金融危机的2008年相比，当前经济形势更加严峻，当时国际市场不行国内市场还行，现在国际国内市场都出现了一些大的萎缩。那么，当时是中小企业不行，大型企业还行，现在感觉到大中小型企业都面临诸多的困难。
谢超英：
2013-07-01 09:55:00
企业反映现在不是缺产能而是缺市场，不是生产不出而是销路不畅，全省工业经济持续增长面临很大的压力。为了确保今年实现14%的目标，必须按照省委省政府提出的“两个加快”、“三量齐升”、“四化同步”的要求，强化底线思维，坚持“保、促、优”，多管齐下抓好工业经济。
谢超英：
2013-07-01 09:55:13
具体思路和想法是：紧扣一根主线，那就是始终坚持新型工业化第一推动力不动摇，深入实施“四千工程”，打造更加稳固的多点支撑产业格局。把握两大预期：在发展速度的预期上，力争规模工业增加值增速达到14%，战略性新兴产业增加值增长14%以上；在发展质量的预期上，力争技术改造投资增长25%，规模工业万元增加值能耗下降4.5%以上，两化融合综合指数提高4%。
谢超英：
2013-07-01 09:55:29
坚持三个并举：坚持做大做强与做精做细并举；坚持两化融合与四化同步并举；坚持扶持服务与强化保障并举。突出四个注重：由过去的侧重大干快上转变到注重精耕细作上来，更加注重质量效益，更加注重优化结构，更加注重创新驱动，更加注重两型发展。
谢超英：
2013-07-01 09:55:39
强化五大举措：狠抓“惠企政策落实年”活动；深入实施“6+1”专项行动；开展十大产业对接合作活动；推进100个重点技改项目建设；强化《湖南省信息化条例（修订）》贯彻落实。具体来讲，要重点抓好以下几个方面的工作：
谢超英：
2013-07-01 09:55:52
一是把稳增长作为当前首要任务来抓。省委省政府确定今年全省经济要增长10%以上，测算下来工业就要增长14%左右。实现这一目标，目前感到压力确实比较大。对此，我们将继续加强经济运行监测分析，高度关注重点地区、重点行业、重点企业的发展情况，确保上半年规模工业增加值增长13%左右，为全面完成全年目标打下坚实的基础。
谢超英：
2013-07-01 09:56:06
二是把项目建设作为关键手段来抓。我省经济的发展主要靠工业，工业的发展关键靠项目。比如，“十一五”期间，我省工业之所以能够持续高速发展，很大程度上得益于引进和建成了千万吨级炼化一体化、蓝思科技、衡阳胜添等一批重大项目。根据当前的形势，我们要抓紧引进一批投资过10亿元、50亿元、100亿元的大项目、好项目，为今后的发展奠定更加坚实的基础。同时，下大力气抓好企业注册法人落户湖南的力度，确保相关数据在我省进行统计，使产业转移的成果在我省得到充分地体现。
谢超英：
2013-07-01 09:58:31
三是把服务企业作为重要措施来抓。越是形势趋紧，越要放水养鱼；越是经济困难，越要帮扶企业。在企业发展面临诸多困难的情况下，有针对性地开展企业帮扶活动尤为重要。近年来，我们探索开展产需对接活动，事实证明效果很好。
谢超英：
2013-07-01 09:58:39
比如，去年通过开展钢铁行业产业对接，省内市场突破了近50%，省内消费量较上年提高20个百分点；汽车产业对接推动重点汽车企业省内合作金额较上年提高30个百分点，其中仅长沙梅花汽车制造有限公司因产需对接就在省内新增2000余辆安全智能校车购买意向订单。上周我们又组织了一次省产乘用车的产需对接活动，当场签订采购合同14.5亿，采购各类车辆（含轿车、新能源大巴、混合动力汽车、校车等）1700多辆。
谢超英：
2013-07-01 09:58:50
四是把发展保障作为基础工作来抓。能源保障方面，要坚持调煤保电长抓不懈。去年根据工作需要，成立了省政府调煤保电驻西北地区办事处，今后将在组织好本省煤炭生产的前提下，充分发挥这一平台作用，积极开辟陕西、内蒙、云南、甘肃等地的新煤源。资金投入方面，要建立与工业税收增幅相适应的财政投入增长机制。
谢超英：
2013-07-01 09:59:03
尽管我省在财力有限的情况下对工业的投入逐步增加，但与其他省份相比，我省投入到工业领域的财政性资金量不是很大。比如，2012年湖北投到工业的财政资金达到80亿元，相比之下我省的规模还是比较小。在人才培养方面，要不断创新人才培养方式。以我省汽车产业为例，2012年底我省汽车年产能达到150万辆，预计到2015年全省汽车产能将达到200万辆以上。
谢超英：
2013-07-01 09:59:12
目前我省汽车产业职工人数仅为23万人，预计到2015年汽车产业职工的需求将达到40万人左右，测算下来缺口将达到17万人，而目前我省汽车高级技能人才的培养还远远跟不上汽车产业发展对人才的需求。
王可意：
2013-07-01 09:59:19
面对现行的压力和困难，省经信委牵头已经在找寻高校突围的突破口，已经有针对性的进行重点工作的部署。那么，成效和收获当然也需要强有力的执行力。网友也非常关心，在当前严峻复杂的经济形势下，如何才能够充分地调动各方面的积极性，形成推进新型工业化发展的强大合力呢？
谢超英：
2013-07-01 09:59:27
好的，谢谢。那么，在当前严峻复杂的经济形势下，要形成谋工业抓工业的强大合力，我认为关键还是要充分调动各级各方面的积极性，具体来说，要做到“三个三”：
谢超英：
2013-07-01 09:59:35
从发展氛围上来看，要坚持“三个不动摇”。就是要坚持新型工业化第一推动力不动摇，进一步浓厚加速推进新型工业化工作氛围，做到重视程度不减、支持力度不减；坚持完成工业经济发展目标信心不动摇，着力保速度、增效益、强基础，为全省经济社会发展奠定坚实保障；坚持抓重点、促发展思路不动摇，既立足当前又着眼长远，围绕工业转型升级、产业园区发展、重大项目建设等方面加大工作力度，推动全省工业持续较快发展。
谢超英：
2013-07-01 09:59:47
从发展举措来看，要强化“三个培育”。就是要着力培育核心竞争力，加大关键核心技术攻关，加强质量品牌建设，提升我省工业在国内外市场的影响力和美誉度；着力培育优秀企业家队伍，支持创新创业，注重梯队培养，打造一批行业领军人物；着力培育现代工业文明，加强企业文化建设，加大工业氛围的营造，促进全社会工业文明素质的提升。
谢超英：
2013-07-01 10:00:11
从发展后劲上来看，要激发“三个活力”。就是要着力激发企业的发展活力，企业是工业经济的细胞，细胞的活力不强，工业经济的主体肯定也强不了。因此，要强化企业的主体地位，切实减轻企业负担，支持企业改革创新，扩大企业发展空间，进一步激发企业的创造力和生命力。
谢超英：
2013-07-01 10:00:19
着力激发社会活力，在全省高扬新型工业化第一推动力的旗帜，广泛动员全社会力量积极参与推进新型工业化，最大限度聚集各类资源和要素，凝聚工业发展的强大合力。着力激发政府活力，不断完善新型工业化工作机制和激励机制，提升各级政府和部门在招商引资、项目建设、园区发展、服务企业等方面的积极性和责任感。
王可意：
2013-07-01 10:00:25
非常感谢谢主任，我们也期待着在新型工业化的发展和带动之下，我省能够尽快实现工业强省的目标。非常感谢谢主任百忙之中抽空作客直播间来回答各位网友的提问，也非常感谢各位网友的关注和支持。我们下期节目，再会。
谢超英：
2013-07-01 10:00:35
谢谢大家，再见！
湘公网安备 43010302000530号
