省经济和信息化委员会主任 谢超英

    中小微企业是我省经济社会发展的重要基础之一，是活跃在各个经济领域的毛细血管。近日，省经信委出台了《中小企业“百千万”成长工程实施方案》，标志着这一重大工程已正式实施。这对于中小微企业步入转型发展新阶段，将起到有力的促进作用。

    实施“百千万”成长工程正其时

    是适应经济社会发展新形势的必然要求。国务院和我省先后出台了“支持中小微企业发展”系列文件，为其发展带来了难得机遇。据统计，我省现有中小企业18.49万户，占全省企业总数的99.8%，完成增加值占全省GDP的41.5%，完成税收占全部企业税收的51.8%，吸纳从业人员占全部企业的83.3%。由省经信委组织实施的“小巨人”计划和“创业”计划，也在扎实推进。这些都为实施中小企业“百千万”成长工程，奠定了良好基础。

    是推动中小企业转型发展的重要举措。实施中小企业“百千万”成长工程，与加速推进新型工业化“四千工程”互相呼应，相得益彰。省委、省政府始终将加速推进新型工业化作为富民强省的重要推动力，于2009年全面启动实施“四千工程”，已取得阶段性成果。“百千万”成长工程是“四千工程”的延伸和补充，更是推动中小企业转型发展的重要举措。

    是构建多点支撑产业发展新格局的基础。中小企业是提供就业、改善民生的基础；也是培育特色经济、提升产业水平的基础；更是形成产业集群主体力量、培育产业龙头企业的后备梯队、构建多点支撑产业发展新格局的重要支撑。另外，中小企业也是我省县域经济的主体，只有中小企业得到了良好的发展，构建多点支撑产业发展新格局才具备牢固的基础，才能保持可持续发展。

    “百千万”成长工程的核心内容

    中小企业“百千万”成长工程的主要内容，主要体现在如下几方面。

    每年新增100户以上营业收入过4亿元大企业。如果将全省中小企业这支大队伍比作一座“金字塔”，那么营业收入4亿元的企业就是“塔”顶层，侧重于做强做大。同时，以营业收入过亿元的中小企业为培育重点，突出战略性新兴产业、现代农业和生产性服务业，通过加快技术改造和科技创新步伐等途径，培育一批支撑优势产业发展的大企业。

    每年新增1000户以上营业收入过亿元中型企业。这部分企业是“金字塔”的中间部分，侧重于又好又快发展。以营业收入在2000万元以上的高成长性中小企业为培育重点，引导和支持其加快转型升级步伐，提高自主创新能力和经营管理水平。培育一大批具有较强核心竞争力的科技型、创新型中小企业。

    每年新创办30000户以上小微企业。这部分企业在“金字塔”的底部，是源源不断向上输送新鲜血液的基础力量，是“金字塔”顶尖层和中间层的后备军，侧重于又多又优发展。以创业基地、工业园区等为依托，以创办工业企业为主体，通过形式多样的自主创业，扩大全省经济总量，并为就业和改善民生提供载体。

    “百千万”成长工程三个关键点

    在实施中小企业“百千万”成长工程中，还要注重把握好以下三个关键点。

    一是让转型升级贯穿主线。在确定重点培育企业名单时，要坚持符合国家产业政策方向，体现我省区域发展特色和优势，以此来引导和促进企业转型升级。对于新创办的小型微型企业，从初创开始，就要着力引导创业者按照新型工业化的要求创办企业，确保国家产业政策的贯彻落实，让产业转型升级贯穿主线。

    二是分类扶持、梯次发展。对于即将迈入大企业行列的中型企业，侧重于帮助其做大做强，迅速扩大规模；对于营业收入过亿元的中小企业，侧重于培养其成长性，提高核心竞争力；对于创办小微企业，要按照“政府扶持平台，平台服务企业”思路，更多地扶持创业基地和服务平台，通过服务机构为小微企业开展服务。

    三是精心组织、狠抓落实。要实现“百千万”成长工程目标，必须提高认识，精心组织，制订计划，明确目标，细化措施，狠抓落实。要实行定期监测和动态管理制度，加大政策支持力度，加强协调和服务，营造良好的发展环境，确保中小企业“百千万”成长工程顺利推进，取得实效。
                                                                  [来源：2012年08月18日湖南日报 责编：杨兰娟]