株洲规模工业增加值跃上400亿元台阶

　　2008年，在国际经济形式趋紧的大背景下，株洲市工业延续了近年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好势头。规模工业完成增加值344亿元，同比增长18%。
　　新年，株洲市工业面临的国内外形势更加严峻，但也有国家扩大内需保增长、调整优化结构及沿海产业转移等难得的机遇，挑战和机遇均前所未有。
　　目标：规模工业增加值突破400亿元
　　“积极应对压力，株洲工业在2009年完全可以再创新优势，再铸新辉煌！”市经委主任罗伟描述了这样的发展目标――规模工业总产值1180亿元，同比增长23%左右，增加值400亿元，同比增长18%左右；非公经济实现增加值530亿元，同比增长18%；中小工业企业增加值445亿元，同比增长15%。完成工业固定资产投资250亿元，同比增长30%以上；完成工业技改投资220亿元，同比增长30%以上。规模工业万元增加值能耗降低5%以上。
　　措施：三个两手抓，做好“加减乘除”
　　“用规划引导工业发展，用政策促进工业发展，用改革推动工业发展，用服务帮助企业发展。”罗伟说，工业发展要围绕市委书记陈君文提出的“加减乘除”思路做文章，即在扩大企业融资和项目投资上做加法；营造好的环境，减轻企业负担，做好减法；技术改造，引进战略合作伙伴，产生乘数效应，做好乘法；淘汰落后产能，做好除法。
　　市经委将坚持三个两手抓。一手抓“大”，推进“5115”工程，打造产业旗舰；一手抓“小”，推动高科技、高附加值的中小企业发展。一手抓“老”，让传统产业实现提质改造，一手抓“新”，通过招商引资推动大企业裂变新项目。一手抓“硬”，完善园区基础设施，加快建设工业楼宇和创业服务中心，一手抓“软”，实现服务产业软环境优化（包括公开透明高效的政务服务）。
　　政策：发展中小企业利好政策上半年出台
　　罗伟称，上半年，市政府将出台加快中小企业发展的政策文件，千方百计帮助中小企业和非公经济解决面临的困难，支持骨干企业超常规发展。
　　同时，重点围绕信用担保、投资融资、创业辅导等领域，培育为中小企业服务的社会化体系，培育壮大一批非公有制经济名牌和驰名商标；整合社会资源，切实提高中小企业素质；依托高新区和各类工业园区建设创业基地，加快科技孵化器、留学人员创业园、配套产业园等中小企业创业基地建设步伐。
　　格局：“一区三城”同时发力
　　突出抢抓机遇，抓住两型社会建设的历史契机，利用获批的34平方公里土地，加强产业发展的规划指导，着力在清水塘区域的湘江南北两岸布局株洲工业发展的集中区，建设以南车株洲电力机车有限公司为依托的“电力机车城”、以董家?为依托的“航空城”、以醴陵陶瓷产业为依托的“中部瓷都”、力促形成“一区三城”的产业发展格局。
　　建立健全“政府扶持、市场运作、实体经营、多元投入”的园区开发机制，鼓励和引进国内外有实力的经济实体，以包区整片开发等模式参与园区开发；建立健全集约用地政策标准，鼓励发展楼宇经济，不断提高土地利用率。盘活存量土地，促进园区可持续发展。
　　积极培育、辅导、推荐优良企业上市，探索发行债券等直接融资方式，通过资本市场募集资金，壮大企业的资金实力。在要素供应、周边环境等方面加强协调服务，确保项目尽早竣工投产。
　　循环经济：要走在全省前列
　　罗伟认为，要充分利用当前国际经济重新洗牌的时机，着重转变粗放型的增长模式，牢固树立抓节能减排就是抓科学发展、保护生态环境就是保护生产力的理念。
　　在加快清水塘地区城市基础配套设施建设中，将立足于提升改造传统产业与发展高新技术产业相结合、内涵改造与外延发展相结合、新型工业化与新型城市化相结合的原则，使清水塘传统工业区的企业装备水平、城市基础设施、环境质量、管理和信息化得到较大提升，使之成为“资源节约型、环境友好型”的先行区。
　　坚决淘汰落后工艺及产能企业和污染严重的企业，加快技术改造，逐步达到“减量化、再利用、资源化”的要求，全面完成或超额完成节能减排指标，在治理污染企业、发展循环经济等方面走在全省前列。