实现碳达峰碳中和是中国高质量发展的内在要求，也是中国对国际社会的庄严承诺。2021年，工业通信业节能监察工作聚焦 “碳达峰、碳中和”战略目标，围绕 “三高四新”战略定位和使命任务，以“外树形象展风采，内强精神增活力”为基本工作思路，以“抓工作融合，抓技术能力，抓法规宣传，抓内部管理，抓党的建设”为主要工作抓手，加强工作创新，构建节能“监察+诊断+宣传+研究”工作新框架，策划开展“寻找重点工业行业能效‘头雁’、节能宣传‘四进’、摸家底、查问题、献良策”三项特色活动，有力促进了节能监察工作向前发展。

    节能监察工作取得新业绩。为适应新形势下节能监察工作的需要，不断创新工作模式，充实监察内容，首次以视频会议的形式召开了工作启动会，首次线上组织监察业务培训、最新政策解读、新技术新产品推广等，首次采取属地管理原则专项监察应对疫情，圆满完成工信部和省工信厅下达的114家监察任务，发现单位产品能耗指标超标企业1家，发现各类高耗能落后机电设备5000余台套，促进卓越冶炼等多家企业高能耗生产线退出。同时，积极参与推动《湖南省节能监察办法》的修定颁布，全面落实“谁执法谁普法”责任，在节能监察和诊断过程中持续向企业宣传节能法律法规、标准和政策法规。

图1 召开全省工业节能监察和诊断工作视频会议

    节能诊断工作迈上新台阶。组织全省20家节能诊断服务机构为219家企业提供节能诊断服务，超额完成工信部下达的目标任务。主动承担22家能耗量较大、工艺流程复杂的高耗能企业的诊断工作，为全省节能诊断工作任务的顺利完成提供坚实技术支撑与保障。通过诊断共提出677条节能建议和措施，预计全部实施后每年可产生10.53万吨标准煤的节能效果，实现经济效益1.9亿元。同时，加强检验检测能力建设，喜获“全国‘专精特新’中小企业节能诊断服务机构”授牌。

图2 全国专精特新中小企业节能诊断服务机构授牌仪式

    节能宣传在主流媒体“遍地开花”。 新湖南、红网、卫视、经视、生态频道等主流媒体发表相关节能减碳工作报道50余篇；在厅网站开辟“节能监察与双碳研究”专栏，进一步拓宽宣传面；节能宣传“进学校、进园区、进企业、进社区”活动深受欢迎。先后到省陶瓷技师学院、省有色金属职业学院、张家界航空工业职业技术学院和天心区友谊社区、郴州华润电力公司等单位开展节能宣传。活动成功入选由多家省直单位组办的 “益爱同行•我为群众办实事”志愿服务项目。

图3 开展节能宣传“进校园”活动

    重点用能企业“碳家底”逐渐清晰。完善平台“节能低碳”模块功能，对重点用能企业的能耗数据定期调度，全面掌握全省重点用能行业的能耗水平。组织召开两场“湖南省重点用能企业能耗数据监测智慧云平台”操作培训会议，完成500余人培训，对钢铁、水泥、化工等重点行业的66家重点用能企业的能耗数据进行分析梳理，形成季度能耗形势分析报告，其中《1-9月水泥和钢铁行业能耗形势分析报告》以《工信快报》专刊形式呈报省领导。先后组织召开湖南省企业和园区双碳目标实现路径及对策研讨会和2022年度湖南省工业通信业节能监察工作务虚会，邀请20多家单位和部门参会；面向社会公开征集节能专家，第一批43名节能专家经公示入库。 

图4 重点用能企业能耗数据监测智慧云平台及数据分析成果

    节能降碳行业“头雁”经验得到推广。比照工信部“能效领跑者”的要求，开展寻找重点工业行业能效“头雁”活动。从钢铁、有色、建材、石化、电力等行业的相关生产企业中筛选出16家能效“头雁”，并形成典型案例加以推广。活动经新湖南、红网等媒体发布后，部分互联网头部门户网站进行了转发，网络点击量突破百万。

图5 湖南卫视对能效“头雁”活动进行报道

    先进适用节能技术推广点多面广。发布《关于在省内征集节能“新技术、新装备和新产品”的通知》，遴选出40个项目，并结合节能监察等多种渠道进行推广；成功运用“2021湖南国际绿色发展博览会”支持单位便利条件，积极组织参展企业加强技术交流，推广节能“三新”技术，来参展的全省8个工业园区和67家企业反响良好。

图6 湖南日报对节能“三新”征集推广情况进行报道

    做好碳达峰碳中和工作是推动高质量发展的必然要求，实现碳达峰碳中和，不可能毕其功于一役，要坚持节能优先的能源发展战略，破立并举、稳扎稳打。下一步，工业通信业节能监察工作将以习近平生态文明思想为指导，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以“闯” 的精神、“创”的劲头、“干”的作风，切实履行节能监察机构职责。一是日常监察和专项监察相结合，有序推动重点行业节能监察全覆盖。二是继续建设利用好“湖南省重点用能企业能耗数据监测智慧云平台”，强化重点行业能耗及碳排放形势分析。三是持续加大宣传培训力度，营造良好工作氛围。四是深入开展节能研究，为全省节能减碳工作出谋划策。五是着手建立完善先进适用技术推广机制和平台，加大节能四新的推广应用力度。六是强化服务意识，做精做实节能服务。七是推进体制机制建设，拓展业务范围。八是强化党建引领，做好党建业务工作双融双促。