近日,工业和信息化部无线电管理局收到法国国家频率管理局发来的关于欧洲空间局土壤湿度与海水盐度(以下简称SMOS)卫星受到我方干扰的通报,称工作在1400—1427MHz频段的SMOS卫星受到我国境内多个地点不明信号源的干扰。经摸底排查,已确认的干扰源为电信运营商擅自架设的移频直放站。
根据国际电信联盟《无线电规则》和《中华人民共和国无线电频率划分规定》,1400—1427MHz频段是划分给卫星地球探测(无源)、射电天文和空间研究(无源)业务使用的频段,并同时禁止在此频段内其他一切无线电发射。
根据《工业和信息化部无线电管理局关于立即查处1400—1427MHz频段违规发射的通知》(工无函〔2016〕17号)精神,我省紧急研究部署,各市州行动迅速,全面展开摸底排查,完成了阶段性的任务:
一、高度重视,省经信委紧急周密部署
我委收到查处1400—1427MHz频段违规发射的通知后,委领导钟志慧巡视员高度重视,召开紧急会议,对查处工作进行了研究和部署。我办立即下发了《查处1400—1427MHz频段违规发射的紧急通知》(湘无办函〔2016〕2号),要求各市州马上组织干扰排查,消除干扰信号,依法依规处理,并且从即日起对辖区内该频段全面监测,及时查处此频段出现的非法发射。各电信运营商要立即进行自查整改,对于工作在此频段的设备,一律停用。同时,根据部局通知要求排查的干扰源位置,省无线电监测中心确定了岳阳、张家界两个地区为重点排查地区。
二、行动迅速,各市州全面开展排查和整顿
各市州收到我办下发的紧急通知后,精心组织排查行动。一是组织传达文件精神,加强对用户设台用频的监督管理,采取措施查处1400-1427MHz频段非法发射。株洲经信委副主任张熠云、岳阳市市经信委分管领导李智总工召集会议迅速部署,带队亲赴现场开展排查。二是立即组织召开电信运营商联席会议,部署1400-1427MHz频段清查工作,要严格加强内部管理,强化法律意识,规范直放站使用。三是加大重点宣传,通过各地政府门户网站、媒体宣传依法设台用频,严禁未经批准擅自用频设台或违反规定进行无线电发射,禁止使用1400-1427MHz频段。四是各地无线电监测站迅速安排固定监测站、移动监测车、技术人员对辖区内1400-1427MHz频段进行全面监测。
三、密切配合,三大运营商完成自查整改
各市州无委办、监测站及三大电信运营商密切配合,责任明确,齐心协力开展1400-1427MHz频段核查工作。三大电信运营商1400-1427MHz频段及在直放站的使用频段进行了实地测试,并进行了抽测。电信公司组织所属岳阳、张家界两个分公司到干扰点进行现场排查,确定没有相应台站,并组织相关部门、各县市分公司对现有移动通信基站设备进行了全面清查,特别是近几年有无新建直放站设施和使用工作在1400-1427MHz的通信设备;移动公司对全网使用的移频直放站进行了全面清查;联通公司组织技术部门全面检查直放站设备,核实直放站的参数,并安排技术人员到现场进行频率测试。
四、突出重点,及时消除了违规发射干扰源
各地工作人员在查处1400-1427MHz频段违规发射过程中,日夜兼程,奔赴野外,牺牲休息时间,加班加点。从目前情况看,岳阳、张家界两地确定了1400-1427MHz频段违规发射干扰源具体位置,并查明了原因,消除了干扰。衡阳在查处过程中,发现了一起“黑广播”违法事件。其他地区,尚未发现1400-1427MHz频段违规发射情况。
3月3日,岳阳市技术人员一早就携带PA100便携侧向设备、安利频谱仪和微波测试设备,开启移动监测车,经过一个半小时,驱车100多公里到达干扰点(113.127、28.707),经过测试,判定1403-1427MHz微波信号来自岳峰尖山上的汨罗市电视转播台。责成汨罗市广播电视台立即关闭1403--1427MHz频段违规发射源,停止使用。
3月2日,张家界市监测站派出2名技术人员和1辆移动监测车前往桑植县,找到干扰申诉提供的经纬度位置(110.166、29.412),克服山路崎岖,路途遥远的重重困难,认真记录,科学分析,判断干扰信号来自张家界联通公司桑植蔡家峪基站,并责令立即关闭,停止使用。