各市（州）经委、省直行业管理部门：
　　为深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，今年将继续深入开展“安全生产年”活动，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”；继续以省委、政府关于安全生产的三个重要文件为指导，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全省工业企业安全生产形势持续稳定好转。现就进一步加强工业企业安全生产工作提出如下意见，请认真贯彻落实：
　　一、突出预防为主，着力做好事故防范。
　　各单位要以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在地方各级人民政府的领导下结合自身安全生产管理职责，落实安全生产责任，加强领导，协助有关部门抓好安全生产工作。积极参与本级政府组织的安全生产检查工作；落实产业政策，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备；指导生产经营单位加强安全基础设施建设，严格执行生产经营各个环节的安全管理制度。
　　二、突出宣传教育和队伍建设，提升人员安全素质。
　　积极配合有关部门抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”、“安全生产万里行”等各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识；开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动，进一步营造安全生产的社会舆论环境；大力推进建设安全诚信企业、举办“安康杯”竞赛等安全宣教活动。协助有关部门抓好企业负责人、安全管理人员和工人的培训，加强新进人员岗前培训工作，提升各类人员的安全素质和水平。
　　三、突出安全基础工作，提高安全保障水平。
　　协调推进工业企业大力实施安全技术改造，加快推进重点行业（领域）安全关键技术研发，集成转化推广一批先进适用可靠的安全生产技术和装备，支持安全生产重大信息化项目，提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容，做到安全技术与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设，在煤矿瓦斯灾害综合防治、危险化学品重大危险源监控、非煤矿山典型灾害监测预警等方面，建成一批有示范引领作用的项目。促进企业推广先进的安全管理模式和方法，鼓励企业开展健康安全管理体系认证，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。
　　四、突出重点排查，加强事故隐患治理。
　　各市（州）经委要积极加强对工业企业安全生产工作的协调指导，主动参与安全生产检查工作，完善联合执法工作机制，并结全本地区实际，重点参与石化、化工、冶金、建材、有色、机械装备、轻工、纺织等行业的安全检查工作。对本单位直属企业或所属学校要严格落实安全生产责任制，经常开展自查，及时消除隐患。
　　五、 突出安全生产应急管理，完善安全生产应急预案。
　　应急管理工作是贯彻落实科学发展观，体现以人为本的具体表现。各单位要积极探索安全应急管理工作的规律，加大对安全生产突发事件的研究，预防安全生产突发事件的发生，防患于未然。进一步完善安全生产应急预案，提高应对安全生产突发事件的处置能力，确保工业经济平稳较快发展。
　　
　　
　　
　　二○一○年五月二十六日
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　主题词：经济管理　生产　通知
　　湖南省经济和信息化委员会办公室　　2010年5月26日印发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　校对：肖银锋