幸福湖南：让“荷包”跟着GDP长
　　
　　2009-12-31 8:56:27 红网
　　


　　(湖南省委经济工作会议在湖南宾馆召开，张春贤出席会议。 图/潇湘晨报滚动新闻记者 张必闻)
　　
　　湖南举措：湖南将大幅提高工资增长指导线
　　　　　　　湖南将推出低收入居民CPI 补贴与低收入居民CPI联动
　　统计部门建议：低收入CPI涨幅超3%，启动补贴机制
　　经济学小百科：低收入居民CPI 怎样编制出来
　　潇湘晨报记者戴丹 肖世峰长沙报道
　　28岁的罗豫蓉在长沙经济技术开发区一家世界500强企业工作，工龄工资每年都会递增100元。但罗豫蓉并不因此而快乐，业余辅修经济学的她，常常抱怨“工资跑不赢GDP”，100块钱不过使她工资增加了5%，但当地的GDP却总是两位数以上的增幅。
　　统计数据也显示，2009年湖南省预计GDP实现12300亿元，增幅13.1%，城镇居民人均可支配收入15078元，农民人均纯收入4975元，预计同比分别仅实际增长9.5%和11%。而此前两年的数据，显示的情况同样如此。
　　12月27日，湖南省委经济工作会议上，省委书记、省人大常委会主任张春贤显然注意到了此间的差距。他在会上提出“突出改善民生目标”，认为“居民收入持续增长是改善民生的基础，是扩大内需的前提”，他代表湖南决策层，首次明确提出“明年城乡居民收入增幅要与人均GDP增幅基本保持同步，不再将GDP作为考核各地的约束性指标”，同时强调收入增长的普惠性。
　　与会的省政府参事、湖南商学院经贸发展研究院院长柳思维高度认同湖南省委以“增加居民收入”来“扩内需”的方向。他说目前西方国家的消费率一般维持在70%以上，湖南省只有45%左右。尽管2009年湖南的消费增长达到了19.1%，但消费经济时代远未确立，“扩内需”对湖南来说仍将是今后一个时期的艰巨任务。
　　湖南省统计局不久前的一份决策咨询报告，显示湖南对此深思熟虑已久。这份从湖南城镇居民消费变动趋势看扩大内需导向的报告，援引2004-2008年湖南城镇居民的收支资料得出结论，居民消费支出与可支配收入的相关系数为0.997，说明二者高度相关。
　　“湖南的GDP去年已经跨入了‘万亿元俱乐部’，比1949年增长了632倍。”湖南省统计局局长张世平说，据他所知，省委决策层一直在关注一个问题，即百姓的收入增幅如何才能与GDP的增长相称。另据了解，湖南省委经济工作会议报告在初拟时，张春贤就提出了一个问题：“怎样才能让百姓的荷包也赶上GDP的增长？”
　　事实上，这是一个在全国各地带有共性的问题。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说，湖南省对明年工作的侧重，说明湖南在转变经济发展方式上，已经走出实质性一步。这与中央经济工作会议精神和湖南的富民强省目标也是一致的。
　　唐钧对湖南省委研究“如何同步”时，提出“把就业指标作为民生的第一目标”和“收入增长普惠性”颇为欣赏，认为是让百姓“荷包”追上GDP的“牛鼻子”。他认为，中央经济工作会议提出“以完善政绩考核评价机制为抓手”后，中组部和人保部正会同国家发改委等部门，加快诸如“绿色GDP”之类的考核体系的制订，而“就业”正是权重最大的指标之一。