“ 企业服务年 ” 活动
　　简 报
　　第 17 期
　　省 “ 企业服务年 ” 活动办公室　　 　 2009 年5 月21 日
　　
　　★ 省财政厅积极行动破解中小企业融资难题
　　★ 湘潭市突出“四抓”“五坚持”深入开展 “ 百千工程 ” 服务企业保增长活动
　　
　　省财政厅积极行动破解中小企业融资难题
　　
　　5 月 6 日，经省委、省政府批准，第四服务工作组牵头单位省财政厅会同省经委等部门紧急下发《关于缓解中小企业融资困难的若干意见》（湘财企 [2009]12 号）。这是贯彻落实省委、省政府 1 号、 10 号文件和春贤书记在省委常委扩大会议上的讲话精神，缓解中小企业融资困难的又一举措。
　　《意见》从六个方面 支持中小企业融资： 一是建立健全中小企业融资担保体系。 在省中小企业信用担保有限责任公司的基础上，组建湖南担保有限责任公司，其注册资本金由现在的 2.6 亿元增加到 15 亿元以上，面向全省中小企业和其他中小企业信用担保机构开展融资担保和在担保业务。同时支持市州信用担保机构的发展，省财政 2009 年专项调度 14 亿元，使用期两年，支持市州建立健全中小企业信用担保机构，积极构建多元化中小企业信用担保体系。 二是进一步加大金融机构对中小企业融资的支持力度。 省内各银行业金融机构进一步加强与中小企业信用担保机构合作，积极落实支持中小企业的信贷政策，完善中小企业融资的信贷支持机制，降低中小企业融资成本。 三是进一步拓宽中小企业融资渠道。 进一步完善中小企业金融服务组织体系，选择部分县（市、区）开展设立小额贷款公司试点。设立省创业投资引导基金和长株潭创业投资专项基金，基金总规模 10 亿元，重点投向初创期的科技型中小企业。省财政增加专项资金用于中小企业贷款贴息，支持中小企业扩大融资规模。同时充分用好省财政扶持企业上市专项引导资金，加大上市培育力度，鼓励和扶持一批优质中小企业到创业板直接融资。 四是进一步改善中小企业融资信用环境。 要求 省内人民银行分支机构进一步完善中小企业信用信息数据库，中小企业努力提高自身素质，加强内部管理，树立诚信意识，维护金融秩序。 五是完善中小企业融资风险补偿机制。 省财政安排专项资金，对银行业金融机构中小企业贷款年度新增 10% 以上部分，给予适当风险补偿。从 2009 年起，中小企业信用担保风险补偿资金增加到 4000 万元，专项用于中小企业信用担保机构风险补偿和奖励，提高中小企业信用担保机构抗风险能力。 六是建立支持中小企业融资的考核奖励机制。 省财政安排专项资金，对省级金融机构按其新增中小企业贷款的一定比例给予奖励；对银监会批准设立、达到监管要求并实现上年末贷款余额同比增行的村镇银行等新型农村金融机构和县域内金融机构按照相关规定给予奖励。　　　　　　　　　　　
　　（第四服务工作组）
　　
　　湘潭市突出“四抓”“五坚持”
　　深入开展 “百千工程”服务企业保增长活动
　　
　　湘潭市开展“百千工程”服务企业保增长活动以来，重点抓好四项工作，确保活动取得成效，同时努力做到“五个坚持”，把活动进一步引向深入。
　　前一阶段，湘潭市扎实抓了四个方面的工作： 一是抓调查摸底。 对遴选出的 100 户重点帮扶企业进行调查摸底、实地调度，对产品市场需求不足、企业开工不足和效益增速下降等企业反映比较集中的三类问题进行梳理归纳，为市委、市政府决策提供了第一手资料。 二是抓制度建设。 建立“百千工程”日常调度、信息报送和议事等制度，完善解决问题的工作机 制，对 13 个亟待解决 的问题进行分类，并召开问题交办会，明确了解决问题的责任单位和时限。 三是抓考核督查。 把落实 “ 百千工程 ” 活动和各责任单位年终绩效考核结合起来，考核结果作为评价单位和干部政绩的重要内容。市委督查室、市政府督查室逐月对工作组的工作进度进行督查，对工作不力、责任心不强的工作组在全市通报批评。 四是抓项目申报。 积极争取国家项目支持，以 “ 百千工程 ” 为载体，收集、包装重大项目 41 个，已全部向国家工信部进行了申报，共涉及项目资金 153 亿元。
　　后阶段，湘潭市将努力做到“五个坚持”，深入推进“百千工程”服务企业保增长活动： 一是坚持产业发展不减速。 围绕骨干龙头企业大力发展下游产业，开发下游产品。定期发布龙头企业配套需求信息，引导市内中小企业为其提供配套产品。鼓励市内大企业向园区集聚并裂变发展。 二是坚持项目建设不懈怠。 重点抓好 10 大技改项目、 10 大新建项目、 10 大裂变项目建设，每月召开一次项目调度会或现场会，协调解决项目建设中的困难和问题。 三是坚持服务企业不松劲。 加强银企对接，扩大中小企业流动资金贷款和重点项目建设资金贷款，千方百计扩大本市产品销售。 四是坚持科技创新不停步。 支持湘潭电机 200 吨系列电动轮自卸车等第一批 15 个自主创新和高新技术项目建设。促进产学研合作，争取新增 1 家国家级技术中心和 2 家省级技术中心。 五是坚持优化环境不放松。 通过部门联席会议、市长现场办公会等方式，解决企业存在的突出问题。规范收费，制止“三乱”行为。积极帮助企业办理各类审批手续。　　　　　
　　（湘潭市经委）
　　报：省委常委，省人大戚和平、陈叔红副主任，省人民政府副省长，省政协胡彪主席、阳宝华副主席，中南大学党委书记高文兵。
　　送：省加速推进新型工业化工作领导小组成员单位，活动服务工作组成员单位，各市州委、政府办公室，各市州加速推进新型工业化工作领导小组，对口联系重点企业。
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