省中小企业口 “ 服务经济保增长，改
　　善民生保稳定 ” 作风建设主题活动
　　
　　信 息 动 态
　　第八期
　　
　　省经委作风建设主题
　　活动领导小组办公室 2009 年 3 月 26 日
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　　省经委深入扎实地开展“服务经济保增
　　长，改善民生保稳定”作风建设主题活动
　　
　　在 “ 服务经济保增长，改善民生保稳定 ” 作风建设主题活动中，省经委在牵头负责好省中小企业口有关工作的同时，把主题活动与省 “ 企业服务年 ” 活动紧密结合起来，统筹安排，协调推进，各项服务活动扎实深入开展。 3 月 4 日，召开了工作组成员单位碰头会，认真研究活动方案，明确工作任务和工作要求。 3 月 8 日 － 13 日， 4 个工作组分别由省经委党组成员、副主任蒋志方，省经委党组成员、纪检组长唐新民，省委统战部副部长、省工商联党组书记刘尧臣，省政协经科委主任吴金明带队，在郴州、永州实地调研，积极为企业发展排忧解难。通过实地调研，走访 8 个工业园区与 36 家企业，发现企业生产经营中存在产品销售、资金、产业转型、工业经济人才、园区基础设施建设、项目建设等方面的 68 个具体问题。
　　3 月 10 日 ，由省经委党组成员、副主任卓群带队的国企组，深入到对口联系企业泰格林纸集团召开座谈会，调查了解企业生产经营情况和当前面临的主要困难。该组还深入大企业、大项目比较集中的长沙、岳阳两市调研，在积极帮助对口联系企业解决困难的同时，对全省有一定共性的重点、难点问题进行梳理，并将提交省里有关部门重点研究解决。
　　3 月 17 日，省经委组织 4 个工作小组召开第二次情况碰头会，对调研中发现的主要问题进行认真梳理，研究了解决问题的 69 条具体措施，并指定责任部门负责落实。在服务企业活动中，省经委高度重视，组织严密，措施得力，力求实效。
　　1 、成立专门班子。 为加强对作风建设主题活动的组织领导，省经委成立了 “ 服务经济保增长，改善民生保稳定 ” 作风建设主题活动领导小组，由党组书记、主任谢超英任组长，三个副主任任副组长，相关业务处室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作协调。
　　2 、严明工作纪律。 各 工作组下到基层和企业调研走访，轻车简从，不搞走马观花似的参观，静下心来与每个企业负责人进行座谈，发放调研表格，认真收集企业在发展过程中遇到的问题，真正做到 “ 三实 ” ：工作扎实、生活朴实、基层提出的问题尽量落实。在帮助企业解决问题时，坚持 “ 多、大、早 ” 的原则：力争早解决问题、尽量多解决问题、突出解决大问题。
　　3 、加强沟通协调。 各工作组在调研走访过程中，认真听取企业的意见和建议，及时与当地政府加强沟通，将郴州中小企业反映比较集中的项目审批、资金扶持、政策支持、法规保障等四个方面的问题向郴州市政府反馈，对 27 个具体问题的解决方案与市政府进行了初步研究，和永州市政府一起对中小企业订单减少、融资困难、缺乏自主品牌、转型升级难、人才缺乏、工业园区基础设施建设资金不足等问题进行了初步研究。同时，省经委及时组织各工作组通过召开碰头会等方式，互通情况，共同研究对策。
　　4 、突出工作重点。 永州第一组对工作难度大、影响面广的相关市县、重点企业和重点项目进行实地查看和了解后，确定重点 帮助永州市解决中小企业和工业园区融资难及融资信用担保体系平台建设等方面的问题。 如针对宁远县工业园区、莲花水泥、双电化工等企业提出贷款抵押不足、需要解决担保的问题，工作组立即与省担保公司联系，协调双方达成初步意向，省担保公司已着手对企业进行担保调查。永州 第二组二次赴 蓝山县进行 调研，发放调查问卷收集意见，针对所收集到的问题，与县委、县政府深入交换意见，确定重点帮助该县承接产业转移，大力发展加工贸易。郴州第一组主要调研郴州市中小企业发展现状、目前面临的困难及其对策，为企业提供政策咨询和行业信息，与企业共同研究探讨破解难题的思路和对策，并对部分企业提出的一些问题，现场与企业共同初步研究了解决方案。郴州第二组着重调研中小企业融资平台建设等方面的情况，重点解决的五个方面的问题：把现有的永兴县担保公司做大做强，沿着市场化、法制化、创新化发展；完善担保体系，建立银行、担保公司、企业的协调合作关系；有效降低融资成本，提高借贷效率；防范银企双方的风险；探讨发展其他有利于中小企业融资的借贷体系。
　　5 、办实事求实效。 一是为企业出主意，当参谋，帮助企业理清发展思路。如：湖南华源线缆电器有限公司新建高纯度太阳能多晶硅片第一期 40MW 生产线项目，原计划一次性建成投产达到设计规模，因此投资大、资金紧、融资难。省经委建议企业从一步到位调整为分步到位，这样可减轻资金压力，提高融资能力，加快建设进度。这个建议得到了企业的认可与采纳。二是帮助企业解决实际问题。永州市担保公司目前到位资本金只有 1750 万元，不能正常开展业务，省经委与市领导、担保公司共同研究发展思路：集中县区资金，走整合现有担保公司，建议各县区拿出一定资金入股市担保公司，宁远县领导当即表示出资 1000 万入股市担保公司。三是为企业解决亟待解决的问题。蓝山县粉末不锈钢制品厂急于想开拓美国市场，苦于没有机遇，省贸促会立即与美国有关部门联系，争取到全美国五金展摊位一个，企业非常高兴；永州市开发区新成立一个电子原件工业园，园区成立 2 年来，一直没有企业落户，省贸促会与欧盟创投中心联系，欧方表示有意来永州投资开办电子原件工厂。四是制定解决问题的方案与措施。对收集问题进行认真梳理，制定了 69 条具体措施，并指定责任部门抓落实，争取在活动月中解决一些问题，一时还不能解决的问题，今后继续帮助解决。