电脑下乡,尤须“信息下乡”

湖南省工业和信息化厅 gxt.hunan.gov.cn 时间:2009年03月12日 16:35 【字体:
     2 月 19 日 ,今年一直围绕在 PC 厂商间的暗战终于被摆上台面,它们的战场只有一个 —— 拥有约 7.37 亿人口的农村市场。
  这一天,全国推广的家电下乡产品(计算机)入围招标正式开标。据悉,共有国内外 21 个品牌 164 个型号的 PC 产品参加竞标,台式机与笔记本的比率约为 6 : 4 。据中国电子进出口总公司《关于全国推广家电下乡产品(计算机)项目招标公告》,共有北京、河北、山西、山东、上海、重庆、宁夏等 16 个省(市、自治区)被列入招标实施区域。中国信息化杂志记者也从工业和信息化部获悉,计算机产品的招标结果将于 3 月初公布。
  第二战场
  2009 年, PC 产业将步入难挨的一年,这已是不争的事实。市场调研公司 Gartner 的数据显示, 2008 年最后一个季度,全球 PC 行业迎来了 2002 年以来的最低增长率,仅比 2007 年同期增长 1.1% 。 IDC 则预测今年全球 PC 销售将下降 5.3% 。
  此时, PC 市场急切渴求被注入一剂强心剂来挨过寒冬,而它们确实也盼到了。 2008 年岁末,国务院办公厅下发《关于搞活流通扩大消费的意见》(下简称意见),全面推进家电下乡工作, “ 电脑 ” 被列入家电下乡 “ 四大件 ” (彩电、冰箱、手机、洗衣机)之外的新选择。
  该意见规定, “ 从 2009 年 2 月 1 日起 ,将家电下乡从 12 个省(区、市)推广到全国。同时,把摩托车、电脑、热水器(含太阳能、燃气、电力类)和空调等产品列入家电下乡政策补贴范围。
  而刚刚出台的《轻工业振兴规划》也传达出强烈的政策信号:将家电下乡农民限制产品从一台变成了两台,也意味着一个家庭可以买到两台享受政府补贴的家电产品。
  政府层面的强力支持,一方面源自国家扩大内需、全力 “ 保八 ” 的诉求,另一方面也来自于 2007 年末的家电下乡拿出了一份令人振奋的成绩单。因此,三个阶段的家电下乡逐步呈现从区域扩至全国、产品不断增容的变化趋向。
  对于此次电脑搭上家电下乡的 “ 幸福快车 ” ,业内多形容为 PC 产业的 “ 第二战场 ” 。据 IDC 预测, 2009 年 4 ~ 6 级城市市场年度增长率达到 0.3% ,而 1 ~ 3 级城市市场则将下降 0.5% 。中国信息化研究中心( IIIC )也认为,未来区、县级市场将对中国 PC 市场的发展起到至关重要的作用。
  那么,农村 PC 市场的机遇到底有多大?
  据了解,作为 16 个招标区域之一的山东省,已开出了 4 年内招标 9.5 万台电脑的大单。据相关统计数据,山东省农业人口为 6435 万人,约占 71% 。考虑到农民整体购买力较低等因素,平均每 1 万名农民中约售出 15 台 PC ,已属最低标准。而若以每台电脑 3000 元的价格,约实现共计 2.85 亿元的销售额。
  三重考验
  实际上,电脑下乡并非新鲜事物。早在 2006 年,信息产业部、国务院信息化工作办公室、科技部、文化部、农业部等部委就联合推出了 “ 农村信息化大篷车 ” 活动,涉及 16 个省市,为每个省份免费赠送 1000 台电脑。 2007 年,山东省就已开始尝试以政府补贴的方式推动电脑下乡。此后一年,该阵容已涉及广东、浙江、江苏、新疆、辽宁等 8 个省。
  而 PC 企业借助政府搭建的舞台,深入农村市场,宣传品牌,向下延伸渠道,也已有多年。只是鉴于农村市场的诸多特殊性,多是雷声大雨点小,未见显著成效。
  此次借助家电下乡的各项优惠政策支持, PC 企业无疑又燃起了对于农村市场的希望。尽管有巨大的机遇在前, PC 企业还是需要经受三重考验。
  第一,要过 “ 招标关 ” 。据中国电子进出口总公司 2009 年 1 月公布的《关于全国推广家电下乡产品(计算机)项目招标公告》,规定 “ 投标人计算机产品在所投标省(自治区、直辖市)具有一定的市场销量 ” , “ 投标人须具备能够提供较完善的产品售前咨询、送货上门、安装调试和基本使用培训的能力 ” 等。
  尽管此次招标并未限定国外品牌与国内品牌之分,但国内品牌在农村市场渠道的铺设深度上,明显占据优势。
  第二,要过 “ 售后服务关 ” 。据本刊记者了解,工业和信息化部、商务部、财政部等部委高度关注,并将出台相关细则。而据已制定的家电下乡相关政策, “ 企业必须认真履行竞标标准,严格执行相关规定,达不到规定要求和标准的,将被淘汰。有违反政策规定、不履行投标承诺和中标协议、骗取补贴资金、坑农害农以及扰乱市场秩序等行为的,将给予扣缴保证金直至取消电脑下乡产品及中标企业资格的处罚 ” 。
  第三,要过 “ 市场考验关 ” 。一方面, PC 企业进入农村市场,必须要面临 “ 三高一低 ” 的市场考验,即 “ 高营销成本、高物流成本、高服务成本、低回报 ” 。另一方面, PC 企业尚需对农民的消费习惯做进一步的研究。例如目前时兴的红色、大屏幕婚嫁 PC 就呈现出农民独特的消费习惯。
  下乡仅是开始
  对于电脑下乡,目前各界关注较多的是如何拉动内需,缓解国内 PC 厂商在内外夹击下的生存困境,但尤须更深一步达成共识:电脑下乡必须融入农村信息化建设发展的大潮中,各 PC 企业应与各方力量联合,为农民构建一条通往更广阔世界的信息高速公路,努力为缩小城乡数字鸿沟而努力。
  据工业和信息化部数据,截至 2008 年底,全国通电话行政村比重达到 99.7% ,通电话的自然村比重达到 92.4% ,全国 98% 的乡镇能上网, 95% 的乡镇通宽带。但是,当前农村市场无论是在信息化消费的环境还是在相关知识的普及方面,仍存在水平不高等状况。
  据《中国农村信息化发展报告( 2008 )》,农村信息化发展过程中依然存在一些瓶颈。其中, “ 最初一公里 ” 问题已经成为农村信息化发展的最大瓶颈, “ 缺乏更好、更有针对性、更及时、更有效、更能满足农民需求的信息 ” 。此外, “ 最后一公里 ” 问题始终得不到有效解决, “ 大部分农民不知道信息化的概念,不知道信息化对自己生产生活的影响 ” 。
  目前,许多新兴国家不遗余力推动低价电脑普及。例如巴西的 “PC Conectado” 、泰国的 “People’s PC project” 计划等。此外,非营利组织 OLPC 早在 2005 年就提出的 “ 让世界上每一个小朋友都拥有一台 PC” 的理念。这些潮流都传递了一个更理性的信号:电脑送到农民手中并不是 “ 电脑下乡 ” 的结束,而仅仅是电脑融入农村信息化建设的开始。
  实际上,已有相关 PC 企业做出了积极的努力。例如浪潮电脑提出本地化培训策略,为农民准备宣传册,并进行短期的售前培训。另外,联想电脑配备了手写板、一键上网和语音识别功能,并提出了电脑增值策略,为农民提供了发布农副产品信息、搜索农资信息等服务。
  可见,经营农村市场, PC 企业要有先苦后甜的准备,要真正为农民带来增值的信息化服务,才能赢得回报。
  (摘自《中国信息化》 2009 年第 5 期)
  

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