浙江是民营经济大省， 2008年浙江 GDP同比增长 10.1%，出口同比增长 20%。全国政协委员、浙江省人大财经委主任、浙江省经贸委原主任丁耀民对《中国电子报》记者说：“中小企业对此贡献很大，但受国际金融危机的影响，外贸依存度较高的浙江企业总体上出口订单在减少，出口型中小企业境况最为艰难。”
　　在这种情况下，为促进经济平稳增长，丁耀民认为，浙江省要大力推进现代服务业的发展。“发展现代服务业是产业结构调整升级中最重要的问题，现代服务业提供的税收是地方的可用财富，对地方经济发展支持很大。”他说。
　　据丁耀民介绍， 2008年浙江省第三产业增加值占全省 GDP的比重为 41%，第三产业增加值的增幅为 11.8%，超过全省 GDP10.1%的增幅。“相比我国香港第三产业占比为 85%、我国台湾第三产业占比为 75%，浙江省现代服务业还有很大的发展空间。”他说。
　　丁耀民表示：“现代服务业是上下游关联度非常高的产业，浙江省要在发展现代服务业方面走在全国前列。”因此他建议，首先要大力发展商贸服务业。商贸服务业在浙江第三产业中占比为 27%，在整个国民经济中占比为 13%左右，是仅次于制造业的第二大产业。此外，浙江还应大力发展连锁经营、电子信息、第三方物流、保险、银行、中介机构等产业，并充分利用浙江省丰富的旅游资源，把旅游业做深做透。
　　丁耀民认为，发展现代服务业，仅靠国家政策支持是不行的，关键还是要靠企业自身努力，挖掘市场需求。
　　谈及浙江省如何支持中小企业发展时，丁耀民说，各级财政要给中小企业必要的资金和政策支持，积极为中小企业解决困难，在以下三个方面做好工作：第一，产业布局要科学化、合理化，浙江省“ 1+3 ” 产业布局概括了建设先进制造业基地的核心内容。“1 ” 是指全国市场占有率1/4以上的传统加工制造业，这是浙江固有的优势，下一步要改造、提升；“ 3”是指大力发展高技术产业、积极发展沿海临港重化工产业、努力培育发展装备制造业。这三大产业现在还不具备优势，但它们是今后 20年发展的“增量”所在。中小企业在其中具有不可替代的基础作用，要充分调动中小企业的积极性。第二，给予中小企业充分的资金保障。除财政专项资金外，企业要加强自有资金的使用管理，银行信贷要向中小企业倾斜，各级政府要出资建立担保公司，支持担保公司的发展，加强对担保公司的立法。今年浙江省加快推进村镇银行和小额贷款公司试点工作，随着这些“草根金融”的发展，一定会缓解中小企业融资难的问题。第三，实现转型升级，尤其是要加强技术改造，提高产品附加值。浙江省在前几年每年投资 2亿元用于技术改造，今年技术改造投资将达到 5亿元。
　　丁耀民也给中小企业提出了建议，他说：“中小企业要做到两个‘降低’：降低企业库存和降低应收账款。企业把钱都收到自己的口袋里，压力就会小很多。”他还建议，中小企业要加大科研、经营投入，提高产品技术含量，抢占市场份额，提高员工素质。
　　丁耀民说：“中小企业若转型困难，可暂时停产止损。”
　　（信息来源：中国电子报）