物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。但由于我国物流业总体水平落后，严重制约了国民经济效益的提高。再加上国际金融危机继续扩散蔓延，给我国物流业发展增加了新的困难。 2月 25日召开的国务院常务会议审议并原则通过了物流业调整振兴规划，明确提出要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。对于正在遭受国际金融危机冲击的中国物流业，产业调整振兴规划的出台有何现实意义，将产生怎样的影响？目前我国物流业还有哪些迫切需要解决的问题？近日，《中国电子报》记者就上述问题采访了中国物流与采购联合会会长陆江。
　　
　　金融危机对物流业影响加深
　　
　　记者：物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。去年 9月份以来，国际金融危机对中国物流业的影响逐步显现，物流企业普遍遇到了市场萎缩、资金短缺、效益下滑、发展受阻的严重问题。目前我国物流业现状如何？物流业的总体发展态势如何？
　　陆江：当前，我国物流业与其他行业一样，受到了国际金融危机的严重冲击，面临相当大的压力，这给物流业的发展增加了新的困难。今年将是我国物流业最为困难的一年，主要体现在五个方面：
　　一是实物量增速回落，需求急剧减少。 2008年，全国社会物流总额和物流业增加值同比增长幅度分别比 2007年回落了 6.7和 1.9个百分点。二是市场价格波动明显。虽然运输成本还在上升，但由于货量减少，运力相对过剩，运价只能维持在较低的水平上。三是企业经营困难，效益普遍下滑。大多数物流企业普遍遇到了市场销售萎缩、业务减少、成本升高、利润大幅下降甚至出现亏损的局面，有些地区的部分企业开始退出物流行业。四是资金严重短缺，投资不足。一方面客户延长账期，物流企业垫付资金回笼放慢；另一方面部分上游客户破产倒闭或恶意逃债，物流企业坏账风险加大。许多物流企业当前经营难以为继，被迫放缓或放弃原定投资计划，这为后续发展留下了隐患。五是外资企业竞争加剧，国内产业安全压力增大。
　　2008 年我国社会物流总额 88.8万亿元，同比增长 18.1%。预计 2009年 -2010年的增速在 15%以上，远远高于全球 4%左右的增速。我国物流行业不仅发展迅速，而且面临巨大的产业升级空间。总的来说，去年全年我国物流业有如下六个特点：第一，物流业经受严重考验，依然保持了较快增长。第二，物流市场“先热后冷”，国际化竞争更为激烈。第三，物流企业加速分化，创新性业务优势显现。第四，企业物流调整优化，联动发展升级转型。第五，区域物流加强合作，物流集聚区发展较快。第六，政府重视物流业发展，政策环境进一步改善。
　　记者：针对目前我国物流行业的现状，你有哪些建议？物流业该如何逐步提高自身的竞争力、抗风险能力，如何才能实现国内市场的稳定健康发展？
　　陆江：国际金融危机已经波及生产资料流通业和物流业，企业普遍遇到了市场萎缩、资金短缺、效益下滑、发展受阻的严重问题。如果任其发展，流通渠道将会阻塞，物流链条就会“断裂”，对相关产业和整个经济的影响不可低估。
　　对于我国物流业目前面临的问题，我认为，第一，要支持全国性、区域性物流园区建设。第二，支持城市公共配送体系建设。第三，支持中西部及东北地区城乡物流体系建设。第四，支持生产资料现货交易市场提升改造。第五，建设废旧物资回收再生利用体系。第六，对“国二”升为“国三”标准的物流车辆给予更新改造补贴。第七，减轻物流企业税费负担。第八，帮助生产资料流通和物流企业解决融资问题。第九，建立平时和应急相结合的重要物资国家储备制度。
　　总的来说，目前这场国际金融危机对我国物流业的影响正在进一步加深，其严重后果还会逐步显现。就经营环境看， 2009年将会是中国物流业发展 30年来最为困难的一年。结合经济运行和物流发展的实际，中国物流业将进入增长缓慢、调整结构的阶段。客户要求高、运营成本高、市场波动大、经营风险大、服务价格低、企业利润低将成为总的基调。对此，全行业必须充分估计，审慎决策，积极应对。
　　
　　振兴规划外抗危机内扩内需
　　
　　记者：振兴物流业必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。 2月 25日召开的国务院常务会议审议并原则通过了物流业调整振兴规划，明确提出要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。该规划包括哪些内容，有何亮点？请具体介绍一下。
　　陆江：调整振兴我国物流业，一要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务的社会化和专业化。二要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域的物流发展，加快发展国际物流和保税物流。四要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。规划还确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。
　　我认为，国务院此次出台物流业调整振兴规划，非常必要，也十分及时。这是扩大内需，促进经济平稳较快发展的需要；是调整结构，转变发展方式的需要；是提高企业核心竞争力，积极应对国际金融危机的重大战略措施。
　　该规划的最终文本目前还未公布。但从总体来看，第一，这个规划是我国物流业发展的行动纲领。规划分析了我国物流业发展的现状与形势，提出了指导思想、原则和目标。第二，规划是全国物流业发展的蓝图，提出了我国物流业发展的主要任务、结构布局和保障措施。第三，规划是国家支持物流业发展的指南。提出了物流业发展的九大重点工程，这为各地区、各相关部门、各有关企业和行业协会推动物流业发展指明了方向，必将促进我国物流业健康快速发展。
　　记者：物流业调整振兴规划的出台有何现实意义，将产生什么影响？在当前经济形势下，把物流业列入调整振兴产业规划的重要意义是什么？对行业应对国际金融危机和产业未来发展具有怎样的作用？
　　陆江：物流业列入国家十大产业调整振兴规划，表明了党中央、国务院对物流业的重视，是国家发改委、商务部、工业和信息化部等相关政府部门支持的结果，也是我国物流业发展的重要标志。这个规划，是我国物流业发展的第一个规划。该规划的出台，不仅对于我国应对当前国际金融危机，而且对于物流业长远发展都是重大利好消息，是我国物流业加快发展的重大机遇。
　　在当前经济形势下，把物流业列入国家十大产业调整振兴规划具有重要意义。我认为，把物流业列入产业调整振兴规划，是因为政府 4万亿元投资和计划实施的 10大工程，都会转化为新的物流需求。物流业每增加 6.06个百分点，就可以带动服务业增加一个百分点。据统计， 2008年，我国社会物流总额高达 89.89万亿元，也就是说，每 1个单位的国民生产总值需要 3个单位的物流量来支撑。物流业的发展，对于调整结构、转变方式，促进生产、拉动消费，增加就业、完善城乡物流服务体系，提高农民收入都会起到重要作用。再则，把物流业列入产业调整振兴规划，是物流业应对当前国际金融危机和长远发展的必然要求。近年来，我国现代物流业发展很快，但总体水平落后，还不能适应国民经济发展的需要。目前，发达国家社会物流费用与 GDP的比率一般在 9%～ 10%，而我国 2008年还是 18.1%，高出发达国家一倍左右。这个比率每降低一个百分点，就等于创造 2800亿元的经济效益。可见，我国物流业发展差距很大，潜力也很大。
　　记者：中国物流与采购联合会在振兴物流业的进程中始终发挥着桥梁与纽带的作用。对未来一个时期我国物流业的发展，你有什么对策建议？请你介绍一下我国物流行业的未来发展思路和目标。
　　陆江：今年尽管经济增速放缓，但规模基数大。“保 8”的目标如能实现，社会物流总额将达 100万亿元左右，这是推动物流业发展的需求动力。 2009年，我国社会物流总额、社会物流总费用和物流业增加值，将分别不低于 13%、 10%和 9%的增长，社会物流总费用与 GDP的比率有所下降。而物流专业化、社会化和现代化水平有待进一步提高，关键环节和薄弱领域的物流服务有待加强。从物流企业发展的现实情况看，还有许多问题迫切需要研究解决。
　　第一，减轻物流企业的税负。有关部门应尽快全面推行物流企业税收试点，并认真研究解决试点中出现的相关问题。综合考虑物流各环节均衡税负，将仓储、配送等各个物流环节的营业税税率与运输业相统一，调低为 3%。按照工业用地征收物流企业的土地使用税，减少地方自由裁量权，鼓励新型仓储设施建设和原有设施升级改造。
　　第二，解决物流企业遇到的交通限行问题。尽快确定城市配送车辆专用车型的标准或规范，为配送车辆进城通行停靠和卸货提供方便。结合实际，参照国际标准，重新制定轿车运输车国家标准，彻底解决轿车运输车超限限行、随意罚款的问题。
　　第三，就物流企业融资问题进行专项调研，提出综合解决方案。
　　第四，建立开放式的公共物流信息平台体系，实现信息共享、一体化服务，消除“信息孤岛”。
　　第五，认真研究解决物流通关中存在的问题，建立统一的快速反应物流管理信息平台。
　　第六，从国家层面出台相关政策，组织实施示范工程，积极引导制造企业分离外包物流业务，推动制造业与物流业“两业联动”，促进运行效率提高和发展方式转变。
　　（信息来源：中国电子报）