湖南省经济委员会
　　湘经医药食品函〔 2008 〕 365 号
　　湖南省经济委员会关于支持
　　长沙国家生物产业基地 发展的意见
　　
　　机关各处室，委属二级单位：
　　为贯彻落实科学发展观，更好地协 调解决 长沙国家生物产业基地（以下简称 “ 基地 ” ）发展中的实际问题，发挥其对长沙及全省生 物医药产业及产业集群的核心带动和辐射作用，促进基地经济快速、持续、健康发展，现就支持基地发展提出如下意见：
　　一、基地发展思路和目标
　　1 、基地发展思路：抓住长株潭城市群 “ 两型社会 ” 综合配套改革实验区建设的重大机遇，以重大项目建设为载体，重点围绕园区创业基地建设、公共技术服务平台建设、融资担保体系建设、简化项目申报手续、拓展省内医药市场等关键环节，推进以基地为龙头的长沙生物医药产业及产业集群建设，培育壮大并形成一批龙头企业和优势产品，发展提升长沙中药及生物医药产业集群。
　　2 、 发展目标：力争到 2010 年，将基地打造成我省工业示范园 区，实现工业总产值 150 亿元，年均增长 30% 以上，培育过亿元 企业 20 家，年销售额 20 亿以上的大型企业（集团） 2 家，成为我国中部地区生物医药技术现代化水平高、成果转化快、资源配置优、产业规模大、市场竞争力强、经济效益好的生物医药产业基地。
　　二、加大支持力度，促进基地经济又好又快发展
　　3 、支持基地配套公共设施建设，改善园区投资环境。重点支持基地污水处理二期工程、热电联产集中供热工程等基础设施建设项目。由环资处牵头、投资处配合落实。
　　4 、继续支持基地科技创业公共平台建设，打造促进科技成果转化的服务体系。重点支持长沙国家生物产业基地公共中试基地建设、长沙国家生物产业基地公共实验室建设、湖南省实验动物中心建设、湖南省食品药品检测中心建设、创业基地建设。由中小企业服务处牵头，中小企业发展促进处、科技处、投资处、医药食品处配合落实。
　　5 、支持基地重点工业技改项目，增强基地产业发展后劲。技改项目要适度向基地予以倾斜，重点支持基地已列入 “ 双百工程 ” 的高端原料药生产基地建设项目及科技含量高、成长性好、具有一定规模的一批重点项目。由投资处牵头，中小企业发展促进处、医药食品处配合落实。
　　6 、简化项目申报程序。基地管委会除上级政府部门明确规定外，原则上可比照市州经委权限，将基地所辖企业申报我委的项目，直接报送我委相关业务处室。基地管委会原需经层级报批最后报送我委审批的公文，可直接报送我委，并抄送有关单位。由办公室牵头，各有关业务处室配合落实。
　　7 、按市场机制协助基地完善中小企业融资担保体系建设，着力解决基地中小企业融资难问题。由中小企业服务处牵头，中小企业信用担保公司配合落实。
　　8 、根据基地电力需求状况，协调保障基地枯水季节的电力供应。由能源处牵头，经济运行处配合落实。
　　9 、指导基地企业申报国家级、省级企业技术中心。由科技处牵头，医药食品处配合落实。
　　三、帮助基地协调与各级政府职能部门关系，为基地企业营造良好发展环境
　　10 、协调在市场机制下湖南本省市场优先使用湖南医药产品的问题。由医药食品处牵头，产业政策处配合落实。
　　11 、支持基地进入湖南即将成立的邻港工业园区组团。由投资处牵头，中小企业服务处配合落实。
　　12 、支持基地成为我省承接发达地区产业转移的主要载体。由投资处牵头，产业政策处配合落实。
　　四、建立协调工作机制，提高工作运转效率
　　13 、建立定期召开现场办公会议机制。委领导与各有关职能处室定期（一般每年二次）在基地召开现场办公会，协助解决基地在发展过程中需我委解决的问题。委分管医药食品处领导负责组织，由医药食品处牵头，办公室配合落实。
　　14 、建立日常工作联系与人员交流学习制度。为便于及时沟通信息、了解情况、解决问题，医药食品处处长负责联系基地日常工作，基地确定一名主任对口联系我委。必要时，我委可派干部到基地挂职锻炼，基地也可派干部到我委挂职锻炼、跟班学习。由人事处牵头，医药食品处配合落实。
　　
　　 二 ○○ 八年十二月十五日
　　
　　主题词 ： 经济管理　产业　意见　
　　抄送：长沙国家生物产业基地管委会。