湖南探索科学发展 突出实践特色积极应对当前形势（三）
　　
　　2008-12-17　来源：红星网
　　
　　第一批学习实践活动单位一方面大力宣传党中央的坚强领导，回顾总结湖南近几年来坚持科学发展、推进“一化三基”取得的明显成效，增强干部群众的信心。另一方面，动员广大党员干部做好当前经济工作，关注群众在生产、生活方面遇到的新问题，以学习实践活动的扎实开展推动应对当前经济形势，以应对当前经济形势的成效推动学习实践活动不断深入。
　　
　　及早动手化危机，主动应对保增长。在席卷全球的金融危机面前，这是一份来之不易的“成绩单”：湖南经济逆势而上，克服了年初冰雪灾害的严重影响，呈现平稳较快发展态势。1至11月，全省GDP增长12.8%，财政收入增长16%；11月份全省规模工业增长19.5%；全年粮食总产量达到297亿公斤，比上年增产1.7%，实现连续5年增产。干部群众的精神状态比较好，全省上下风清气正、心齐气顺，各项工作充满生机活力。
　　
　　11月15日，一则新闻，成为众人瞩目的焦点：当日召开的省委九届五次全会，表决通过了14名从县（市、区）委书记中提拔到省直机关任职的拟任人选，11名从省直机关、省属企业和高校交流到市、县任职的拟任人选，其中5名厅级干部（含两名正厅级）任县委书记。
　　
　　科学发展，关键在人。在学习实践活动中，省委把创新选人用人制度作为一个探索的重点，坚持“三个不吃亏”的用人导向和要求，在解决用什么样的人、怎样把人选准的问题上进行了新探索，大大激发了广大党员干部干事创业的热情。
　　
　　这次干部选任改革得到了社会各界的广泛好评，被誉为“深入落实党的十七大精神、学习实践科学发展观的生动实践。”目前，在全省范围内公开选拔30名乡镇（街道）党政正职到省直机关任职的工作也正在紧锣密鼓地进行。
　　
　　两手抓、两不误、两促进，学习实践活动真正成为推动当前工作、促进经济平稳较快发展的重要抓手
　　
　　解决突出问题，完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。
　　
　　学习实践活动开始不久，一场着眼于查找问题解决问题的大调研风生水起。省委、省政府领导班子成员按照工作分工，每人侧重一个方面的问题，带队深入基层一线，听取群众意见，面对面商讨解决办法。省委常委专门用一天时间听取调研情况汇报，对会上提出的10多个影响科学发展的重大问题，明确了牵头解决的省级领导，并对群众反映的带有一定普遍性的问题，迅速进行了解决。
　　
　　“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”。为找准问题，我省组建了由党代表、人大代表和政协委员为主体的“助推湖南科学跨越千人咨询评议队伍”，征询了他们对湖南科学跨越的意见建议，先后邀请部分代表列席了省委常委学习中心组集中学习扩大会，旁听了省委、省政府领导调研成果交流会，列席了省委常委班子专题民主生活会。株洲市组建了一支由“两代表一委员”、基层群众代表等为主体的“千人群众监督评议团”，浏阳市组建了4000余人参与的社会督评员队伍，对活动进行监督和评议，做到请群众参与、让群众监督、受群众检验。各单位通过各种渠道和方式，开门纳谏。
　　
　　整个大调研，共有9986名党员干部参加，其中领导班子成员3019人，共征求意见建议15676条，所有领导班子成员都形成了质量较高的调研报告，查找和梳理突出问题2471个。进一步理清了发展思路，找准了对策措施。它以对现实问题的关注和破解，焕发出盎然生机。
　　
　　搞好学习实践活动，人民群众得实惠是目的。在学习实践活动中，坚持量力而行，尽力而为，努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。目前，全省为民办实事共投入286.63亿元，29项考核指标有80%提前超额完成年度任务，全省用于“三农”、教育、社会保障等民生项目的财政支出将占今年总支出的80%以上。
　　
　　省发改委、省国资委、省经委、省商务厅、省旅游局、省物价局、省国税局、省地税局、省国防科工办、省地方金融证券办、省农村信用社、省供销社等单位紧紧围绕科学应对经济形势开展专题调研，提出应对措施。省人大机关、省政协机关、省委统战部、省委政研室、省委党校、省委讲师团、省社科院等单位围绕推进“一化三基”战略开展专题调研，努力为省委、省政府提供决策参考。省委办公厅、省交通厅、省人口计生委等单位通过调研，形成了《着力夯实富民强省之基？？我省农村基层干部作风状况的民情调查》、《积极应对有效化解，防止经济风险转化成社会风险》等调研报告，得到国家有关部委和省领导的充分肯定。省工商局、省民委、省信息产业厅、省审计厅、省林业厅、省粮食局、省人防办、省工商联、省贸促会、省商务事务办、省轻工行业管理办等深入开展“走访基层企业，促进科学发展”调研活动，送服务到基层、进企业。省财政厅、省国土资源厅、省民政厅、省水利厅、省移民局、省扶贫开发办等深入贫困山区、湖区、库区、地质灾害频发地区调研，了解解决移民、渔民等弱势群体的困难。省教育厅、省卫生厅深入乡镇中小学校、卫生院所了解教师、医务人员的困难，提出解决措施。省劳动和社会保障厅等针对农民工返乡的新情况，积极开展调研，提出解决问题的对策。省煤炭工业局、省有色地质勘查局、省煤田地质局等帮助企业查找煤矿安全生产隐患100余条，并督促整改到位。省委宣传部、省直机关工委、省总工会、省妇联、团省委、省人事厅、省文化厅、省新闻出版局、省广电局、湖南日报报业集团、省社科联等围绕落实抓好中央政策细化、宣传工作，送政策上门，确保学习实践活动取得实效取信于民。省政法委、省公安厅、省人民检察院、省高级人民法院、省司法厅、省安全厅等针对当前经济形势可能带来的社会问题，深入调研，深刻分析当前影响社会治安和大局稳定的各种因素，进一步形成共识，制定措施，以群众安全感和满意度作为衡量学习实践活动的重要标准。
　　
　　省里及早谋划、抓紧研究出台“1+X”文件，由省领导牵头，有关单位具体负责，努力创新促进科学发展的体制机制。省纪委（监察厅）、省委办公厅、省政府办公厅、省发改委、省国土资源厅、省劳动和社会保障厅、省民政厅、省环保局、省科技厅、省统计局、省法制办、省信访局等有关责任部门、单位，结合自身职能，积极开展工作。各单位研究出台了一些政策、制度，有力地推动了体制机制的创新。
　　
　　各单位坚持以学习实践活动促进作风建设，解决在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。针对基层干部群众反映省直机关“门难进、事难办、脸难看”等问题，省政府办公厅等单位积极推行首问责任制、公开承诺制和责任追究制。柑橘蛆虫事件和“三鹿奶粉”事件发生后，省农办、省农业厅、省卫生厅、省食品药品监督管理局、省质量技术监督局等单位果断作为、处置有力，积极为群众做好服务工作。省建设厅开展以建筑业农民工施工作业中“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”为主题的“百万农民工同上一堂课”活动，得到了住房和城乡建设部肯定并在全国推广。
　　
　　目前，第一批学习实践活动单位已进入全面分析检查阶段。这一阶段的工作，涉及面广，政策性强，实践特色更加突出，与当前国内外经济形势联系更加紧密，广大党员和群众更加关注。各单位针对岁末年初各项工作比较繁重的实际，把学习实践活动与做好当前工作结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进，学习实践活动真正成为推动当前工作、促进经济平稳较快发展的重要抓手。
　　
　　学习实践活动如同一场春雨，滋润着三湘大地，在人民群众的期盼中，科学发展的朝阳喷薄而出……