经济日报评论员：认真落实经济工作首要任务
　　――论学习贯彻中央经济工作会议精神
　　2008年12月12日09:34 来源：《经济日报》
　　
　　刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面分析了当前国际国内经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务。会议强调指出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。我们一定要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，着力在保增长上下功夫，确保经济又好又快发展。
　　今年是我们党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。面对历史罕见的严峻形势和重大挑战，我们党团结带领全国各族人民同心同德、顽强拼搏，克服重重困难，成功夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，成功完成神舟七号载人航天飞行任务，成功举办第七届亚欧首脑会议，沉着应对国际金融危机冲击，经济总体保持了平稳较快增长势头。在国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加的情况下，我们国家能够取得这些成功、经济发展能够取得这些成绩，确实来之不易。但我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，次贷危机引发的国际金融危机仍在扩散和蔓延，对全球实体经济的冲击和造成的损失将进一步扩大，对我国经济发展的影响也将更加明显，我国经济生活中尚未解决的一些深层次矛盾可能更加突出。为此，我们既要充分看到保持我国经济平稳较快发展的有利条件，坚定必胜信心，又要增强忧患意识，统筹国内国际两个大局，努力实现保增长的目标。
　　中央经济工作会议提出的明年经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。
　　贯彻这一总体要求，必须抓住关键、突出重点，其首要任务就是保持经济平稳较快发展，我们一定要满怀信心，抓紧落实。
　　保持经济平稳较快发展，着力在保增长上下功夫，要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要按照中央的决策部署，坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，进一步增强抵御外部经济风险能力；坚持保持增长速度和提高质量效益相统一，进一步提高经济发展质量和水平；坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调，进一步增强经济竞争优势和吸纳就业能力；坚持推进金融创新和提高金融监管能力相适应，进一步发挥金融对促进经济发展的积极作用；坚持加强政府调控和发挥市场机制作用相促进，进一步增强经济发展内在活力。
　　保持经济平稳较快发展，着力在保增长上下功夫，必须把扩大内需作为根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为强大动力，把改善民生作为出发点和落脚点。在实际工作中，要采取强有力措施扩大内需。当前在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑，国际需求大幅收缩，而我国人口众多，正处在工业化城镇化进程中，国内市场广阔，需求潜力巨大。我们必须真正把经济增长的基本立足点放在扩大国内需求上，利用这次国际经济结构调整的时机，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局，要加快经济发展方式转变。我们谋求的发展，必须是又好又快发展，必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展。越是在加大力度保增长的时候，越要重视提高发展质量，重视加快发展方式转变；要深化重点领域和关键环节改革。我们要合理把握改革力度和节奏，尤其要注重加强对保障科学发展有重要作用的体制机制建设，通过改革促进发展、保持稳定；要促进民生改善和社会稳定。科学发展观的核心是以人为本，发展的根本目的是为了满足人民群众不断增长的物质文化需要，发展的成果要由全体人民共同分享。因此，越是困难时刻，越要高度关注民生，把群众的安危冷暖放在心上。要实施更加积极的就业政策，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，集中财力，加快办成几件经济社会发展急需、人民群众热切期盼的大事、实事，促进社会和谐稳定。