中共湖南省经济委员会党组文件
　　
　　
　　
　　 中共湖南省经济委员会党组
　　学习中心组 2008年第二次集中学习会议纪要
　　
　　6 月 25 日 至 6 月 26 日 ，我委党组学习中心组组织了 2008 年第二次集中学习。学习紧紧围绕如何加强我省能源建设，着力调整能源结构这一主题展开。委领导、各处室处长 ( 主任 ) 、直属二级单位的主要负责人共计 34 人参加了学习。学习由党组书记谢超英同志主持。
　　学习采取了专题讲座、集中学习文件、针对主题重点发言以及座谈讨论的方式进行。学习中认真听取我省能源专家廖胜明博士围绕我国能源形势与挑战、产业结构、技术进步与节能减排、我省能源结构与能源安全等重点问题所作的 “ 能源建设与节能减排 ” 的讲座；集中学习了《贺国强同志在贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规划〉电视电话会上的讲话》、传达了全省纠风工作会议上的领导讲话精神；黄学工同志就《湖南能源现状与对策探讨》做了重点发言，与会同志结合加强我省能源建设，确保我省能源供给展开了讨论，气氛活跃，内容充实。
　　在听取廖胜明博士能源讲座后大家感到，能源作为支撑湖南经济快速发展基础性行业的作用日益突出，确保煤电油气平稳供应的同时，不断深化能源体制改革，促进能源工业的稳定、安全和可持续发展、构建资源节约型和环境友好型社会，将是我省能源运行工作面临的紧迫任务。
　　在学习《贺国强同志在贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规划〉电视电话会上的讲话》、传达全省纠风工作会议上的领导讲话精神后，傅雪梅同志在发言中要求各支部充分认识到，贯彻落实《工作规划》是落实十七大精神，落实 “ 体系建设 ” 的具体措施。各级党组织要引起高度重视，要当成重大政治任务来抓，把它作为落实反腐倡廉工作的重要一环抓紧抓好。各处室负责人是党风廉政建设的第一责任人，要担负起责任，认真组织好对《工作规划》的学习讨论，领会精神，规范制度，毫不松懈的抓好此项工作。她还强调：加强机关廉政建设要签订责任状，第一责任人要看好自己的门，管好自己的人。
　　在探讨加强能源建设，确保我省能源供给这一议题时，曾柯立、卓群、殷林波、赵兴舟、苏明德、何文彦等同志针对当前我省能源问题谈了自己的看法，他们指出当前煤电价格不能联动只是能源问题表面现象，实质是供求关系不畅，要进一步重视产业结构的调整。节能降耗既要靠科技进步，同时也要进一步挖掘在当前现有技术前提条件下节能降耗的潜力。要重视摸清全社会的能耗成本，进一步深化机制体制创新。要充分认识能源需求增长的合理性以及能源需求方能源利用效益、效率的合理性。在战略上加大力度做大做强本省煤炭企业。要推进能源消费方式、消费理念的根本转变。
　　通过探讨，与会同志形成了共识。认为当前我省能源的匮乏状况与供需不平衡的矛盾，已经制约到我省工业经济的又好又快的发展。必须加大煤炭资源勘探投入，确保资源的有效供给；强化节能降耗，大力发展循环经济；大力发展替代能源，积极实施能源多元化战略；加强能源输送网络建设，建立长效的能源供应渠道；建立煤炭战略储备制度，强化政府在资源配置中的作用；努力缓解交通运输的瓶颈制约；要把调整产业结构，转变经济增长方式摆在突出位置上，大力发展高新技术产业，进一步用高新技术改变传统产业。
　　党组书记谢超英同志就当前能源问题和下一步工作做了发言。他指出为什么中心组学习把能源问题突显出来，就是因为年初的冰灾，使我省电煤的危机提前显现出来。煤作为重要的能源资源，我省缺煤的状态将是一个常态。在这种状态下，能源安全如何保障，如何节约能源，将是我委特别要着重考虑的问题，也是各处室要考虑的首要选项。
　　在谈到上半年的工作时，谢超英同志提出了 “ 三个关注 ”, 一是冰灾对我省工业运行的影响还远远没有消除，矿产企业到目前为止也没有恢复元气，值得关注。二是工业运行这一块还有两个市州是负增长，这是多年未见，值得关注。三是在冰灾的不利因素情况下，出现了规模工业经济格局的新三角 “ 长、岳、常 ” 现象，值得关注。这些经济运行的现象，应引起我们一些新的思考和关注。
　　在讲到下一阶段主要工作时，谢超英同志要求做好八项工作：一是坚持不懈的做好调煤保电工作。 6 月底达到 100 万吨， 7 月 15 前突破 120 万吨 ; 二是积极组织协调好工业运行，努力做到不因煤、电、油、运所引起的全省工业经济的大起大落，保持全省工业 17% 的增长 ; 三是精心组织好 “ 新型工业化座谈会 ” 、 “ 工业发展会议 ” 、 “ 双百工程工作会议 ” 、 “ 民营经济发展会议 ” 、“工业经济电视电话会议”等重要活动 ; 四是认真落实好支持新型工业化的具体工作。要抓好航空、电动汽车、风电等几个项目，要协调好“时代”与“湘电”的发展方向，要出台政策使航空业为我省新型工业化起牵头作用 ; 五是扎实推进项目建设 ; 六是全力支持中小企业服务中心综合楼小区建设 ; 七是高度重视廉政建设。多次谈到这个问题 ，怎样为党和人民行使好自己的职权，要丝毫不松懈的抓好党风廉政建设，行使好自己的职权 ; 八是确保奥运期间的安全稳定。工业运行中既要抓进度，又要抓安全，要确保分片包干，不出问题。
　　最后，党组成员蒋志方同志做了总结发言。
　　中心组学习会上提议：将黄学工同志的发言材料由综合法规处进一步修改完善，并将标题进一步突出，上报省政府、梅书记、陈副省长。