前言
　　软件产业作为国家的基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展信息化中具有重要的地位和作用。软件产业从构成上分为软件产品、软件服务及系统集成。 “十五 ”期间，我国软件产业实现了快速发展，产业规模迅速扩大，技术水平有所提高，骨干企业不断成长，产业体系初步建立。但从产业结构、核心竞争力等方面看，我国软件产业仍存在诸多问题，与我国国民经济和社会发展的需要相比仍有较大差距。
　　未来五年是我国全面建设小康社会的重要阶段，也是实现我国信息产业由大到强的关键时期。软件产业的发展，不仅直接关系到我国信息产业竞争能力的提升，而且关系到国家以信息化带动工业化，走新型工业化道路的进程。同时，对于保障国家信息安全和经济安全，增强国防实力，也具有重要的战略意义。
　　按照《国民经济和社会发展信息化 “十一五 ”规划》、《信息产业 “十一五 ”规划纲要》的总体部署，进一步推动我国软件产业的发展，特编制本专项规划。
　　
　　一、 “十五 ”回顾
　　（一）主要成就
　　1、产业整体规模迅速扩大
　　经过 “十五 ”以来的快速发展，我国软件产业规模稳步增长。软件销售收入由 “九五 ”末期的 593亿元迅速增长到 “十五 ”末期的 3900亿元，年均增速高达 45.7％；出口额由 “九五 ”末期的 4亿美元增长到 “十五 ”末期的 35.9亿美元，五年间增长了近 9倍；初步形成了以北京、上海、江苏、杭州、济南等十一个国家软件产业基地和天津、大连、深圳等六个国家软件出口基地为核心的产业发展集聚区； 2005年底，软件从业人员超过 90万人，软件产业对信息产业和国民经济发展的支撑作用日益明显。