湘经发〔 2005 〕 121 号
　　
　　关于学习贯彻中央《建立健全教育、制度、
　　监督并重的惩治和预防腐败体系
　　实施纲要》的实施方案
　　
　　机关各处室、委属各单位党支部：
　　中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》（以下简称《实施纲要》），是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，科学总结了党执政 55 年来，特别十三届四中全会以来反腐倡廉的基本经验，明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本原则，抓住了教育、制度、监督三个关键环节，体现了标本兼治、注重治本、加大预防腐败的工作力度的精神，是当前党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。为了更好地学习和贯彻《实施纲要》，特制订实施方案：
　　一、认真组织《实施纲要》的学习
　　认真组织全委党员干部认真学习《实施纲要》，采取分层次的组织形式。委党组中心学习组集中学习，处室或二级单位以党支部为单位组织全体党员干部学习，副处以上干部，除专题组织学习外，还必须抽出时间自学，全面领会精神实质。《实施纲要》辅导读本发至副处以上干部，人手一册，确保学习需要。通过学习，把广大党员干部的思想统一到中央精神上来，以增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。
　　二、落实贯彻《实施纲要》责任制
　　贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，关系到反腐倡廉工作全局，是一项重要的政治任务，必须与本单位其他工作统筹兼顾，切实抓紧抓好。按照党风廉政建设责任制任务的分工，把贯彻落实《实施纲要》的责任制一并落实到党组成员、处室和二级单位主要负责人，并列入重要议事日程，结合实际，制订相应的措施，具体抓好标本兼治、注重治本、加大预防腐败工作的力度。
　　三、加强对《实施纲要》贯彻落实工作的领导
　　委党组将贯彻落实《实施纲要》作为一项重要政治任务来抓，并成立贯彻落实《实施纲要》领导小组，由林武同志任组长，傅雪梅同志任副组长，纪检监察室、办公室、机关党委、人事处的主要负责同志为成员，下设办公室。办公室设在纪检监察室，并由其负责具体的组织协调工作。领导小组要对各单位抓好学习和贯彻落实《实施纲要》进行督促，以确保其精神贯彻落实到位。根据党风廉政建设责任制年度考核制度，届时一并进行检查考核。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　二○○五年四月十九日