国家发改委表示：从化工领域寻找节能突破口
　　
　　　在交由十届全国人大五次会议代表审议的2006年国民经济情况与2007年国民经济发展计划草案报告中，国家发改委将着力做好节能减排工作，加强环境保护作为今年的主要任务。发改委表示，要以石油化工、化工等重点领域的节能减排为突破口和重要抓手，加快经济结构调整和增长方式转变。
　　政府工作报告中，温家宝总理坦承由于经济增长方式粗放，去年全国没有实现单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。这是政府首次对节能减排两项任务指标的完成情况正式表态。发改委对此解释的主要原因是一些高耗能、高污染行业增长依然偏快，很多本应淘汰的落后能力还没有退出市场，节能减排投入不足，违法成本低，浪费资源、破坏环境等违法违规行为屡禁不止等。
　　
　　发改委表示，为实现“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的目标，要在石油化工、化工、建材、电力等重点行业重点领域寻求突破，采取更有效的措施。其中包括在这些行业严格执行节能降耗和污染减排目标责任制，健全实绩评价考核机制；深入开展千家企业节能行动，全面实施低效燃煤工业锅炉改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油等十大重点节能工程；把能耗作为项目审批、核准和开工建设的强制性门槛；中央财政设立节能专项资金，支持高效节能产品推广、重大节能项目建设和重大节能技术示范；全面推行清洁生产，对严重超标排放企业实施强制性审核，限期完成改造；继续做好'三河三湖'渤海、三峡库区、南水北调东线、松花江等重点流域和区域综合防治，依法取缔水源保护区内直接排污口等。发改委表示，要继续推进第一批循环经济试点工作。
　　发改委测算认为，“十一五”期间，通过以上努力，特别是实施十大重点节能工程，预计全国可节能2.4亿吨标准煤，减排二氧化碳(以碳计)1.56亿吨。