湘江之畔，雁城衡阳，这座曾以传统制造业闻名的老工业城市，在“十四五”期间，悄然完成了一场从“制造”到“智造”的深刻转型与实力进位。

图片说明1：特变电工衡变公司抢占深海风电输变电核心技术科技制高点。

5年来，衡阳市工信系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，扛牢制造立市的责任担当，推动新型工业化取得一系列突破性进展，工业经济高质量发展的画卷徐徐展开。

实力进位：筑牢“稳增长”的坚实底座

走进特变电工衡阳变压器有限公司的智能生产车间，机器轰鸣，巨型变压器铁芯在自动化生产线上缓缓移动。不久后，这些“衡阳造”重器将奔赴“宁电入湘”等国家重大工程现场。“我们的特高压技术已实现自主可控，产品服务于全球80多个国家和地区。”企业负责人言语中充满自豪。

图片说明2：特变电工智能生产车间。

这是衡阳工业实力整体跃升的生动缩影。连续4年入选全国先进制造业百强市，排名从2021年的第88位攀升至2024年的第69位，4年间稳步前进了19位。与此同时，衡阳连续4年跻身全国数字百强市与全国数字经济城市百强，标志着其产业数字化与数字产业化齐头并进。

数据勾勒出上扬曲线：2021年至2024年，全市规模工业增加值年均增长7.9%，增速位居全省前列。工业税收从44亿元增至64.2亿元，工业用电量稳定在百亿度以上，经济运行质效同步提升。

市场主体活力迸发。全市规模工业企业总数达1561家，较2020年净增513家，总量排名由全省第10位跃升至第6位。优质企业培育成果丰硕：省级专精特新企业达435家，较2020年增长近6倍；国家级专精特新“小巨人”企业35家；国家级制造业单项冠军5家，数量居全省第三。龙头企业实现新突破，百亿级企业从无到有，达到5家；十亿级企业增至36家，较2020年增加22家，大中小企业融通发展的生态日趋完善。

集群崛起：擦亮“强产业”的鲜明名片

在松木经开区，盐卤化工新材料产业集群内，管道纵横，企业毗邻而居，形成了从基础原料到高端新材料的完整产业链。“集群内循环降低了物流与沟通成本，协同创新更加便捷。”一家企业负责人坦言。该集群与常宁铜铅锌材料产业集群双双入选国家中小企业特色产业集群，标志着衡阳产业集聚发展获得国家层面认可。

“十四五”期间，衡阳市产业集群能级显著提升。衡长株潭特高压输变电装备产业集群跻身“国家队”，成为湖南省第五个国家先进制造业集群。目前，衡阳拥有的国家级产业集群数量位居全省第三。与此同时，智能视听产品、钢管及深加工等8个产业集群入选省级产业集群（含培育对象），数量居全省前列。

这11个重点产业集群汇聚了全市60%以上的规上企业，贡献了超70%的规模工业产值，集中了80%以上的创新平台，成为支撑衡阳工业经济的“主力军”与“动力源”。

图片说明3：常宁市铜铅锌材料产业集群新晋“国家队”。

新兴产业集群加速布局。衡阳坚决扛起省委、省政府赋予的建设智能衡器计量产业园重大使命，成功推动该产业纳入全省重点产业链布局。目前，衡阳智能衡器计量产业园首开区已签约企业56家，规划建设国家级平台8个，其中国家油茶检测中心已投入运营。

县域特色产业蓬勃发展，成为区域经济的坚实支柱。衡阳县钟表产业日均成表产能达30万块；衡东泵业制造的乘用车、商用车机油泵国内市场占有率分别达30%和53%以上；耒阳绿色造纸、常宁牛仔服饰、祁东黄花菜精深加工等产业集群特色鲜明，成为县域经济的“顶梁柱”与行业“名片”。

数智转型：勾勒“促融合”的清晰路径

在衡钢集团的180智能车间，无人天车精准吊运，生产数据实时汇聚于智慧大屏。“数字化转型后，生产效率提升约25%，产品一致性大幅提高。”车间负责人介绍。这得益于衡阳全力推进的“智赋万企”行动。

图片说明4：衡钢特殊扣油套管在我国第一口万米科探井下井应用。

“十四五”以来，衡阳推动智能制造深入园区、企业、车间，成功入选国家中小企业数字化转型试点城市。累计培育卓越级与先进级智能工厂33家，推动超5.5万家企业上云、7194家企业上平台。工业互联网基础不断夯实，累计建成5G基站1.45万个，居全省第二，并成功创建全国千兆城市。国家级和省级服务型制造示范企业（平台）达7个，推动制造业向“产品+服务”转型。

“雁城精品”战略提升产业品牌价值。通过深入实施“三品”工程，累计培育省级各类质量标杆和“三品”标杆企业42家。雁峰酒、角山米、古汉养生精等本土品牌知名度与美誉度持续提升。

绿色发展底色愈加鲜明。在扛牢“守护好一江碧水”政治责任中，衡阳完成22家沿江一公里化工企业搬迁改造。加快构建绿色制造体系，累计建设省级以上绿色制造名单157家，其中国家级绿色园区、工厂、供应链管理企业25家，数量居全省前列，并全面完成“十四五”规上工业单位增加值能耗下降目标。

创新驱动：彰显“重创新”的硬核成效

在湖南天雁机械的实验室，工程师正在测试新一代涡轮增压器。“多项关键技术指标达到国际先进水平。”技术总监表示。创新是衡阳工业迈向高端的核心引擎。

图片说明5：天雁机械新一代涡轮增压器多项关键技术指标达到国际先进水平。

“十四五”期间，衡阳围绕重点产业，成功创建国家级企业技术中心1家，获批建设省级制造业创新中心1家、新材料中试平台6家，新增省级企业技术中心90家。在优势领域培育省级工业设计中心22家，基本形成覆盖创新全链条的平台体系。

重大创新成果竞相涌现。全市新认定首台套、首批次、首版次“三首”产品41项。其中，我国首台100千瓦工业光纤激光器、首款完全自主知识产权的肝癌诊断试剂盒等在衡研制成功，标志着在高端装备与生物医药领域取得突破。

“衡阳造”频频亮相国家重大工程。从神舟飞船到天问探火，从深海钻探到特高压工程，一系列大国重器背后都有衡阳创新力量的贡献。

关键核心技术攻关取得突破。依托本地科教资源，推动产学研共建创新联合体，1个项目入选国家生物医药材料“揭榜挂帅”项目，10个项目入选省级重大科技攻关或“揭榜挂帅”项目。在特高压输变电、海上风电、汽车核心零部件、高端电子材料等领域实现技术自主，打破了国外垄断。

赋“码”保护：营造“优环境”的浓厚氛围

“手机扫码，预约入企”，在衡阳高新区，企业门口的专属二维码，成为优化营商环境的创新标识。这套全国首创的企业赋“码”保护机制推行后，全市涉企检查总量下降51.4%，切实做到“无事不扰”。

“十四五”以来，衡阳系统构建领导联点帮扶、“1+N”产业链金融等服务机制，常态化开展“送政策、解难题、优服务”等暖企行动。政策支持精准有力，累计帮助企业争取国家级、省级专项资金5.88亿元，并推出一系列普惠性与针对性相结合的政策包。

图片说明6：市中小企业服务中心为企业提供“全生命周期”服务。

服务网络覆盖全域，率先在全省实现中小企业公共服务平台市、县两级全覆盖，5年累计服务企业超5.5万家次。制度保障强化力度，出台营商环境“九严禁”，设立“企业服务日”与“企业宁静日”。企业满意度持续提升，中小企业发展环境评估连续四年稳居全省前三。

站在“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇点，衡阳工业积累了坚实基础，也面临着新的机遇。

市工信局负责人在接受记者采访时表示，“十五五”，衡阳工信系统将聚焦“稳五进三布二”现代化产业体系这个主抓手，牢牢把握“原地倍增”与“招引新增”两大关键，不断改造提升传统产业、巩固延伸优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，大力发展新质生产力，打造国家重要先进制造业集聚区；聚焦数实融合这个新引擎，加快推进中小企业数字化转型城市试点，促进制造业智能化、绿色化、融合化发展；聚焦科技创新这个强支撑，深入推进校企合作“双进双转”工作，全力推动科技创新成果转化；聚焦企业服务这个着力点，常态开展“送解优”行动，推动企业降本增效，持续提升“衡阳造”品牌知名度和影响力，为衡阳加快区域中心化进程提供坚实支撑。

【记者手记】

与城市工业脉搏同频

作为长期跑工业线的老记者，这五年几乎踩着这座城市转型的鼓点前行。从特变电工“大国重器”下线的轰鸣，到松木经开区管道间的创新协同；从“智赋万企”初期的企业观望，到如今数字车间的流畅舞姿——我记录的，是一个老工业基地的艰难转身与坚定攀升。

最深的体会是“定力”二字。面对转型阵痛与风口诱惑，衡阳锚定“制造立市”不动摇，沉下心为传统产业“强筋健骨”。这不是保守，而是基于市情的清醒。盐卤化工、特高压输变电装备等产业集群从“企业聚集”到“产业聚变”的历程告诉我：政府精准的规划引导与生态培育，能让产业链产生“化学反应”。

营商环境优化见微知著。“扫码入企”“企业宁静日”等创新，体现的是从“管理者”到“服务者”的角色之变。一篇篇问题解决的报道背后，是机制革新与理念重塑。作为地方党报记者，我不仅记录政策，更关注政策如何改变市场主体的命运。

站在新起点，挑战仍存：如何在全球产业链重构中巩固优势？如何让创新人才近悦远来？但在这5年的足迹里，我看到了一座城市最可贵的力量：不驰空想，不骛虚声。我将继续追随这座城市的工业心跳，记录下一个更加精彩的5年。