近日，在益阳长春经济开发区，湖南群展电子有限公司迎来一则好消息，公司财务总监徐建军收到来自市工业和信息化局的一条银行到账短信，一笔标注为“湖南省工业企业设备更新和技术改造融资补贴”的440900元资金顺利到账。“这真是一场‘及时雨’！”徐建军兴奋不已，表示将把这笔资金全部投入智能设备更新，为公司智能化转型升级提速。

　　今年以来，市委、市政府始终将助企降本增效作为推动高质量发展的关键抓手，持续在降低企业负担上做“减法”，在提升服务效能上做“加法”，以政策供给、惠企助企、提质增效“三大实招”打通政策落地“最后一公里”，让政策红利直达企业，助力企业轻装上阵、专心发展。

　　政策供给出实招——精准构建“政策矩阵”

　　围绕市场主体科技创新、品牌培育、转型升级、要素成本等关键领域，益阳敢于创新施策，构建了覆盖全面、精准有效的惠企政策供给池。其中，先进制造业奖补政策实施以来，累计为1742个项目兑现奖补资金2.27亿元。且政策动态迭代优化，自2021年起已动态修订3次，持续贴合产业发展实际。今年5月，进一步出台降低企业运营成本18条，从用电、用水、用气、用热、用地、用工、融资、物流等8个维度协同发力，预计全年可降低经营主体综合成本超4.4亿元。

　　在此基础上，益阳各县市区立足资源禀赋与产业基础，推出“量身定制”的配套政策：沅江市出台支持船舶产业发展10条、大通湖区推出促进实体经济发展39条、南县出台降低成本17条等。市级政策与县域举措形成立体化、全覆盖的“政策矩阵”，同时叠加“人才16条”“大学生创业12条”等专项政策，精准破解电容器、先进碳基复合材料等特色产业“卡脖子”难题，为产业高质量发展筑牢政策支撑。

　　惠企助企出实招——真金白银兑现红利

　　在政策落地环节，我市坚持“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”，推动企业运营成本持续低于全省平均水平。全市平均工业用气价格低于全省均值0.2115元/立方（不含怀化、张家界暂行价格），位列全省第一；平均工业用电价格低于全省均值2.02分/度、排名全省第四，用电、用水、用气、用热等关键要素成本优势显著。

　　截至目前，已帮助企业兑现“两重”“两新”、税费优惠、专项债、社保等各类惠企资金超12.7亿元，其中仅支持科技创新和制造业发展的税费优惠就达9.8亿元，工业领域13个项目获批超长期特别国债资金1.02亿元，市级先进制造业奖补资金5757.5万元惠及481家企业的712个项目。同时，通过十大产业链链长调研、“银城会客厅”、市长热线企业专席等渠道，累计收集涉企问题2283个，已解决2083个，问题办结率超91%。

　　提质增效出实招——梯次培育优生态

　　为推动企业从“降成本”向“提效益”跨越，全市深入开展“智赋万企”行动，已打造各类工业互联网平台20余个，助力企业连接工业设备超30万台（套）；累计新增上云企业20811家、上平台企业1547家；拥有智能制造企业378家、智能制造生产线600条、智能工位4012个。数字化转型步伐持续加快。

　　在企业培育方面，推行“三个一批”梯次培育机制，动态更新后备企业库并实行“一企一策”精准帮扶。截至目前，已培育上市企业8家、国家级制造业单项冠军2个、国家级专精特新“小巨人”企业33家、省级制造业单项冠军23家、省级专精特新中小企业349家，创新主体队伍“梯队成长”态势显著。

　　从政策供给的“精准滴灌”，到惠企服务的“直达快享”，再到企业发展的“梯次跃升”，我市以“三大实招”构建起全链条降本增效体系。今年以来，全市制造业贷款余额达202亿元、同比增长4.45%，工业企业新增招聘1.8万余人……政策“含金量”正持续转化为企业“获得感”与发展“增长力”，为高质量发展注入强劲动能。