在经济高质量发展的赛道上，石鼓区曾面临传统产业转型缓慢、企业服务碎片化等挑战。如今，一场以问题为导向的效能革命正悄然改变这一局面：全区规上工业企业智能化改造覆盖率突破70%，新兴产业投资占比提升至45%，重点企业平均产值增幅超30%……

    这组跃动的数字背后，跃动着石鼓区以“破冰”姿态创新服务机制的生动实践。当别处还在谈论“放管服”时，这里已掀起一场从理念到行动的深刻变革：政府服务的主语，正从“企业求人”悄然转变为“政策追企”。

    机制破冰：“单兵突围”到“集团作战”的质变

    走进湖南天雁机械股份有限公司的智能车间，六轴机械臂划出优雅弧线，AGV小车穿梭如流，数字大屏上跳动的生产数据，共同奏响现代工业的交响乐。“这条涡轮增压器智能生产线，是我们投入1.7亿元实施‘新四化’改造的成果，年产能突破30万台！”副总经理杨国旗的骄傲溢于言表。

    时间倒回2023年初，这家老牌国企正经历转型阵痛。石鼓区当即组建跨部门“攻坚兵团”——工信、发改、住建等12个部门精锐尽出，与企业共同谋划制定“三年原地倍增计划”。

    “从土地审批到路网改造，从数字转型到人才公寓，服务专班带着解决方案‘上门办公’。”杨国旗至今难忘，最紧急时，联点领导深夜还在协调供电扩容。这种“兵团式”饱和攻击，让企业一年内就完成“智造”蝶变。

    天雁的涅槃，正是石鼓区服务机制创新的鲜活注脚。该区独创的“五步一常态”服务体系，构建起从精准画像到闭环督办的全生态链：专业化服务团队“一企一档”把脉问诊，问题处置纳入干部绩效考核，倒逼服务从“纸面”落到“地面”。

    服务跃迁：“坐等上门”到“雪中送炭”的升华

    在振洋汽配的智能化车间，机械臂正为三一重工的订单精准焊接。谁曾想，这个年产值1.3亿元的“小巨人”，几年前还是蜗居棚户区的小作坊。“多亏区里‘金融特派员’一周内协调千万贷款，这条新建智能化生产线才能落地！”企业负责人指着崭新的设备感慨道。

    这样的“石鼓加速度”不断刷新认知：当企业反映物流通道破损后，联企干部立即启动“战时机制”，工信、住建、交通等部门现场集结。500米破损道路，常规3个月的工期，硬是在20个昼夜交替中焕然一新。“那些天，干部们的工装就没干过。”企业工人刘女士依旧记忆清晰。

    在石鼓区，“三单管理”正重塑政务基因——问题清单精准把脉，责任清单明确靶向，整改清单限时销号。衡阳智能衡器计量产业园的企业家们感触尤深：“现在政策不是‘等来的雨露’，而是‘送上门的面包’。”汇俊精密总经理吴建成展示着联企干部手把手指导的申报方案：“连材料页码都帮我们标好重点。”

    效能革命：“被动救火”到“未雨绸缪”的跨越

    石鼓区政务服务中心的变革静水深流。区税务局率先亮剑，“有困难找局长”的红色标牌格外醒目。某企业财务总监亲历“颠覆性体验”：过去辗转多个窗口的退税流程，如今局长带着团队上门“打包办理”。

    这场效能革命的冲击波持续扩散：2024年全区线上办税率飙升至98.09%，减税降费“绿色通道”为小微企业输血7092万元。更关键的是，服务逻辑发生根本逆转——8场银企对接会主动叩开企业心门，“益企畅融”行动为9家工业企业精准“输血”。

    “政府工作不是被动‘灭火’，而是要主动‘防火’。”当其他地方还在研究如何优化营商环境时，石鼓区已经用实际行动给出了答案——不是等企业上门求助，而是主动把服务送上门；不是等问题出现了才解决，而是提前预判企业的需求。这种“政策追着企业跑”的创新实践，让企业不仅感受到了政府的诚意，更获得了实实在在的发展助力。在这里，服务不是口号，而是看得见、摸得着的行动力。