永州:实施制造强市战略 推动产业结构持续优化

湖南省工业和信息化厅 gxt.hunan.gov.cn 时间:2025年01月21日 14:32 【字体:
  

    湖南省永州市立足自身产业基础和资源禀赋,大力实施制造强市战略,推动产业结构持续优化,产业集群特色日益凸显,工业高质量发展成效初显。同时,永州将培育特色制造业集群作为推动县域经济发展的关键抓手,积极承接粤港澳大湾区产业梯度转移,引导各类资源向先进制造业汇聚;深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,致力于完善“硬环境”,提升“软环境”,不断增强区域核心竞争力。如今,永州市园区主导产业呈现出蓬勃发展的态势,逐步形成串珠成链、聚链成群、集群成势的良好格局,为财源建设注入了强大动力。
    2024年1至11月,全市园区规模工业增加值增速达到8.2%,新增规上工业企业126家。该市在省级产业集群培育方面成绩斐然,2024年新培育省级产业集群及培育对象5个,总数达9个,新增个数在全省排名第2位。
    科学谋划 精准布局产业发展方向
    永州市立足区域协调发展,全面优化产业空间布局,统筹推进区域产业集群建设。在顶层设计方面,编制了《永州市“十四五”产业园区发展规划》和《永州市实施“八大行动”总体方案》,构建起“1+8”规划体系。依托“链主”企业和重点骨干企业,明确了“3×2”现代产业体系,致力于改造提升食品加工、智能家居两大传统产业,巩固延伸现代农业、文化旅游两大优势产业,培育壮大新能源产业、数字产业两大新兴产业。
    为确保产业发展有章可循,永州市强化政策引导。因地制宜推行“链长制”,并针对食品加工、智能家居、新能源产业、数字产业等“主特”产业,制定实施“一链一策”三年行动计划,出台一系列配套政策措施,形成了完善的政策支持体系。
    在组织领导层面,建立市级领导“链长制”,每个产业链由一名市委常委担任链长,明确牵头部门和成员单位,负责统筹协调产业链各环节内外部要素资源。同时,定期开展“链长到一线”大抓落实活动,有力推动了重点产业补链、延链、强链。
    全链培育 打造优质企业方阵
    围绕企业发展的全生命周期,永州市从招商、建设、培育等多个环节发力,推动项目快速投产见效,助力企业做大做强。
    在招商引项目上,永州市瞄准细分领域,引导各县市区聚焦“主特”产业精准招商。坚持“一张蓝图绘到底”,不断延链补链强链,持续壮大“主特”产业规模,培育特色产业集群。截至目前,全市“一主一特”产业企业已达972家。2024年,新签约5000万元以上“一主一特”项目307个,总投资达500亿元。
    为加快项目建设进度,永州市成立重大制造业项目要素保障工作专班,及时协调解决项目建设过程中遇到的问题,并分行业交办给成员单位,有力推动了项目快速落地。2024年,全市园区新开工投资5000万元以上制造业项目243个,新竣工投资5000万元以上制造业项目159个。
    在培育龙头企业方面,永州市建立了分类分级、动态跟踪的梯度培育清单和培育库,实行“一企一策”,为企业提供定制式政策支持。充分发挥鲁丽、东骏等企业的“链主”作用,通过“一企带百户”的方式,不断培育、发展、壮大产业链。2024年,新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业85家、国家制造业单项冠军1家、省级制造业单项冠军9家。其中,祁阳金箭新材料获评“国家级制造业单项冠军”,实现了“零的突破”。
    创新驱动 提升产业发展质效
    立足自身产业基础和资源禀赋,永州市充分发挥比较优势,大力实施制造强市战略,推动产业结构持续优化,产业集群特色日益凸显,工业高质量发展成效初显。
    在产业集聚方面,永州市按照国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”的发展思路,引导园区产业特色化、差异化发展。全市初步形成了上下贯通、集聚集合的产业生态,产业集聚效应显著增强。永州经开区、冷水滩、零陵等园区找准区域特色,大力实施产业强链工程,吸引了众多关联度紧密的上下游配套企业入驻。道县聚力打造“数字智造小镇”,成功吸引世界500强紫金矿业落户,并依托紫金锂业积极配套锂矿上下游企业,与吉利科技签订框架协议。江华县抢抓承接沿海产业转移机遇,以电机产业为突破口,聚集电机企业64家,年产电机超5亿台,产值约70亿元,产品在全省细分领域市场占比超90%,在全国占比达12%,远销47个国家,“中国电机之城”初具规模。祁阳和蓝山分别获评省级“白水现代纺织特色小镇”和“皮具箱包特色小镇”,祁阳白水雨伞布在全国市场占有率达50%以上,蓝山皮具箱包在全省市场占有率达45%以上。
    为提升产业创新能力,该市出台《永州市市级企业技术中心认定管理工作方案》,构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新平台体系。2024年,新培育省级企业技术中心9个,在同类市州中排名第一。同时,鼓励支持企业建立研发中心,开展技术研发,全面提升企业创新能力。
    在推动产业智能化转型方面,永州市将“智赋万企”行动作为推动企业数字化转型的重要抓手,加速智能化应用。2024年,全市259家规上工业企业开展“数改智转”,企业数字化转型资金投入持续增加。全市完成企业上云8398家,上平台649家,建设完成智能制造企业121家,智能制造产线(车间)162条,智能工位1059个。


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