引进一家企业 盘活一家企业 激活一条产业

——湘潭县高效解决“永盛船舶”搬迁选址难题

    党的二十大报告强调：“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。响应习近平总书记号召，湘潭县以优化企业营商环境为抓手，着眼培育产业新动能，强化企业服务，全力帮助工业企业纾困解难，高效解决“永盛船舶”搬迁难题，实现了“引进一家搬迁企业，盘活一家‘僵尸企业’，激活一个产业链条”的合作共赢新局面。

    引进一家搬迁企业

    永盛船舶公司是成立于2011年2月22日的一家船舶修造企业，位于湘潭市雨湖区，因公司所在地被划分为湘江二级水源保护地，2017年根据中央、省环保督察要求，进入停产搬迁阶段，后陷入停滞状态。

    2022年，湘潭县接到市产业强市“千百十”工程工作领导小组办公室第49号交办函，要求做好永盛船舶公司搬迁选址工作，湘潭县迅速做出安排部署。

    在市产业强市“千百十”工程办指导下，湘潭县分管副县长牵头组建湘潭县加快推进“永盛船舶”搬迁选址工作专班，由县产业强县“百十亿”工程办牵头，县政府办相关负责同志和县科工局主要负责同志具体统筹协调，工作专班多次听取工作推进情况汇报，调度推进相关工作。同时，出台《湘潭县加快推进湘潭永盛船舶修造有限公司搬迁选址工作推进方案》，工作专班上下统一步调，提高政治站位，压实工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。

    7月中旬，湘潭县科工局主要负责人与“永盛船舶”负责人进行了面对面交流，就引进搬迁相关问题进行了详细沟通，工作取得积极进展。

    盘活一家“僵尸企业”

    2022年8月初，湘潭县科工局、县水利局等部门负责人会同永盛船舶公司负责人对河口镇拟选址的两个位置进行了实地勘察，就拟选址的两个位置的水利、国土等相关情况进行了深入探讨。当天，湘潭县就向县发改局、县交通运输局等10个职能部门发出《关于湘潭永盛船舶修造有限公司搬迁拟选址位置征求意见函》，并结合各相关职能部门的意见及时向企业负责人予以了反馈。

    我国现行相关政策、法律法规对新建船舶制造企业存在诸多限制，审批周期较长。面对困难，湘潭县迅速调整策略，与河口镇原有一家船舶制造企业湘潭县新昱船舶厂有限公司（已停产多年，以下简称“新昱船舶”）负责人进行对接，征求双方就资源整合、整体并购的意见，力求高效解决“永盛船舶”搬迁问题。

    沟通过后，“永盛船舶”负责人同意将易地选址搬迁方案变更为采取整体收购“新昱船舶”方式实现搬迁。11月11日，县产业强县“百十亿”工程办组织县科工局、县发改局、县林业局、县交通运输局、县商务局、县水利局、县自然资源局、县应急管理局、市生态环境局县分局、河口镇人民政府分管负责人以及企业负责人一起就“永盛船舶”整体收购 “新昱船舶”前期相关工作进行会商。会上，各与会单位就收购过程中遇到的问题逐一进行了政策解读。

    会后，根据双方意愿，湘潭县又多轮组织双方进行商务洽谈，12月5日，“永盛船舶”与“新昱船舶”达成了股权转让协议。收购方案不仅达成了“永盛船舶”搬迁意愿，也为艰难经营“新昱船舶”注入了一剂强心针，实现了合作共赢局面。

    激活一个产业链条

    为加快项目推进，湘潭县出台了《湘潭永盛船舶修造有限公司整体收购湘潭县新昱船舶制造有限公司前期相关工作会议纪要》，明确企业落户后，可依程序享受湘潭县相关招商引资政策，属地政府具体跟进实施，并由河口镇人民政府成立工作专班，依照相关规定和程序，主动帮助企业对接相关职能部门办理相关手续和协调周边环境，确保项目尽快投产达效。

    目前，永盛船舶复工复产进入倒计时，预计今年年中可顺利复产。该项目建成并达到规模后，将形成年产10万吨混合动力（新能源）船舶的能力，年产值可达1.2亿元，吸纳就业100人左右，上缴税收将达到 600余万元。

    问题的顺利解决，为湘潭县盘活企业资产提供了全新路径，不仅让原有船舶制造企业焕发生机，同时为湘潭县在无人船人工智能、混合动力船舶、新能源船舶、应急救助船舶与新型智能船舶等产业发展注入了新动能、激发了新活力。