一、全市工业经济运行概况

(一)全市工业经济运行总体平稳。1-8月,全市1119家规模工业企业增加值增长7.9%,比1-7月回落0.1个百分点,但全省排位比1-7月回升1位。从行业看,装备制造、食品、有色等产业增长较快,增速在15%以上。从企业看,重点骨干企业运行良好,6家上市企业增速均在12%以上。从园区看,预计全市园区规模工业增加值增速9%,排名全省前三位。从区县情况看,除沅江、安化外,其余7个区县增速均可达8%左右。从支撑指标看,压力仍然较大。1-8月,全市工业用电21.7亿千瓦时,同比下降5.5%,排名全省第12位。

(二)工业企业培育工作成绩显著。1-8月,全市新入规企业26家,排名全省前6位。3家企业获评湖南省发展非公有制经济和中小企业先进单位;2家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业(全省仅10家),省级“小巨人”企业达33家;56家企业入选湖南省产融合作制造业重点企业;7家企业入选湖南省两化融合管理体系贯标试点企业。

(三)各项工业工作部署有力推进。数字经济建设有力推进。新型智慧城市(益阳)峰会成功召开现场签约的22个项目有力推进。与华为、金蝶达成战略合作,合力推进国家级益阳工业互联网平台建设,有效推动数字技术与制造业融合发展。产业链发展有力推进。坚决按照省委提出的“外学华为,内学长沙”要求,大力发展生物医药、电子信息、工程机械等十大工业新兴优势产业链。围绕产业链推动项目建设,软通动力、58集团、金蝶软件、拓维信息、弗兰德等一批重点产业链项目加速推进。工业基础设施建设有力推进。大力实施电力能力提升“三年行动计划”和信息通信基础设施能力提升“三年行动计划”(2019-2021年)。促成市政府与国网湖南电力公司签定共同推进“三型两网”建设战略合作协议,这也是国网湖南电力就“三型两网”建设与全省各地州市签署的第一份战略合作协议,计划利用四年时间推进“三型两网”建设。其他有关工业工作部署有力推进。严格落实了益阳市《支持非公有制经济发展的十条规定》、《关于降低工业企业成本若干政策措施的通知》、《关于促进民营经济发展的若干意见》、《惠企政策汇编》等市里出台的文件政策,切实减轻了企业负担。依托“一园两基地”大力推进了全市军民融合发展。大力推动了全市工业节能降耗和绿色发展。

二、主要困难和问题

今年以来,外部经济环境的不确定性因素激增,特别是受中美贸易战影响,世界经济、国际贸易增长都出现放缓趋势。7月,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.5%,连续五个月低于荣枯线,出口订单指数连续17个月处于收缩区间。我市工业经济虽然保持了总体平稳态势,但是稳增长的压力持续增大。一是规模工业增加值增速放缓。今年以来,全市规模工业增加值增速一直低于全省平均水平,排名全省8-9位,远低于去年全省第2的水平。二是部分企业生产经营困难。全市规模工业十大主要行业中,电子信息、电力、造纸等三大行业增加值同比下降,竹木、建材、纺织行业增加值基本没有增长。1-7月数据来看,外商投资企业增加值下降16.8%;国有企业增加值下降38.2%。三是工业用电支撑作用遭遇困境。今年以来,全市工业用电增速一直处于全省靠后位置,其主要原因是全市纸厂关停影响,若去除该影响,全市工业用电量同比持平,排名全省前6位。预计全年,全市工业用电仍将处于全省靠后位次。