今年以来，面对工业经济持续下行，企业生产经营困难等严峻形势，郴州市经信委认真贯彻落实市委、市政府《关于加强工业企业帮扶工作的实施意见》，加大工作力度，强化帮扶硬措施，提振企业信心，帮扶工作持续升温迅速推进，取得了阶段性成效。1—6月（下同），全市规模以上工业增加值同比增长6%，环比回升0.2个百分点，比一季度（5.7%）回升0.3个百分点，其中，食品制造、医药制造、机械装备制造等新兴产业增加值增速均超过15%。全市完成工业固定投资405亿元，同比增长30.5%，增速排全省第1位。

　　一、出台政策措施，“保障”帮扶。

　　一是完善帮扶工作方案，进一步健全帮扶机制。根据市委办、市政府办印发的《2016年工业企业帮扶工作方案》，由42名市级领导牵头，73个市直责任单位对全市97家工业企业和项目单位开展帮扶。各县市区和产业园区均认真按照市委、市政府统一部署，在2015年工作的基础上调整和完善了帮扶方案，真心实意为企业服务。二是编制《郴州市本地优质产品政府采购目录（第二批）》。通过市财政局、市经信委、市科技局、市农委联合评审将我市18家企业192种本地优质产品纳入第二批政府优先采购范围，有效缓解了企业产品销路难的问题，增强了企业发展信心。三是制订出台《郴州市中小企业转贷周转资金管理暂行办法》。围绕破解企业转贷周转资金困难问题，积极协调有关部门设立了首期6000万元规模的转贷周转专项资金，帮助企业缓解还贷续贷周转资金困难，目前已开展了6笔业务，支持企业应急还贷8500万元。四是在全省率先出台了《关于降低工业企业成本减轻企业负担的实施意见》。在降低工业企业用工成本、用电成本、融资成本、减轻企业税费负担等五个方面提出了15条具体举措，受到企业普遍欢迎。

　　二、领导率先垂范，“带头”帮扶

　　市委书记易鹏飞在年初全市新型工业化、安全生产工作会议上对今年工业企业帮扶工作提出从“清费减税、简政放权、分类施策”等方面实施精准帮扶，帮助企业破解发展难题，同时，带头深入金旺铋业等企业，通过现场办公会等形式，当场研究或交办有关部门限期解决企业反映的困难和问题。市委副书记、市长瞿海多次到工业企业开展帮扶调研，解决实际困难、帮助企业树立发展信心，他要求“帮扶企业要硬措施见实效，企业自身要练内功强素质”。市委副书记龚凤祥率相关部门负责人深入宝山有色金属公司等企业了解企业生产经营情况和发展遇到的难题，看望慰问公司的困难职工、困难党员、军转干部和劳动模范。其他挂点联系的市级领导积极下企业开展帮扶工作，据调度，自《2016年工业企业帮扶工作方案》下发以来，全市市级领导下企业开展帮扶35人次，并多次召开现场办公会，帮助企业解决困难问题。市政协下发了《关于开展“学讲话、帮企业、促发展”活动的通知》，全面启动“委员+”，充分发挥委员主体作用，积极为委员与企业搭建互动平台，‘零距离’帮扶企业。

　　三、部门积极行动，“合力”帮扶

　　市直各帮扶单位积极开展企业帮扶工作，组织精干力量深入企业，摸排问题，制订有针对性的工作方案，积极为企业排忧解难。我委除了按照年初帮扶方案开展工作外，还组织开展了企业管理义诊帮扶活动，由7个业务科室牵头带队，组建包含企业管理咨询专家的2个义诊组深入17家工业企业，实行“一对一”帮扶，免费为企业把脉问诊。今年来，市直单位上报帮扶工作方案60多个，摸排企业存在的问题256个，其中，政策问题67个、资金问题53个、项目建设问题27个、开拓产品市场问题7个、优化企业发展环境问题24个、用工问题17个，企业自身发展问题20个，用电问题7个，其他问题34个。已解决企业融资、项目验收、用电成本高、产品市场开拓等难题50多个，正在协调解决的问题有近200个。

　　四、加强督促调度，“促推”帮扶

　　一是通过市推新办以“温馨提示”的方式，不定期提醒42名挂点帮扶的市级领导到所联系的企业开展帮扶工作，指导和帮助企业解决存在的困难和问题。二是下发了书面督办通知，并通过联络QQ群和短信群发平台，督促各市直挂点帮扶单位深入企业摸清企业生产经营及项目建设情况，并就企业存在的具体困难和问题，逐一制定针对性的帮扶工作方案。三是及时调度各市级领导和市直帮扶单位工作开展情况，并将相关情况综合编印了8期《帮扶工作动态》简报，对各单位帮扶工作开展情况进行集中报道，客观、真实地反映帮扶工作进展、措施、成效等情况，激励先进，鞭策不足。