3月25日,笔者从郴州市加速推进新型工业化暨园区发展工作会议上获悉,为促进郴州市园区进一步加快发展,掀起新一轮园区建设热潮,郴州市委、市政府出台了《关于进一步加快产业园区发展的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》从指导思想和发展目标、规划布局、企业培育、项目准入、体制机制、政策扶持、组织领导等七方面提出了19条政策措施。提出力争到“十三五”末,全市园区技工贸总收入、规模工业增加值、高新技术产值、上缴税收、固定资产投资等主要经济指标比2014年翻一番,争创国家级园区3个以上,园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达到80%以上。提出了两个不低60%的要求,即园区工业经济占园区经济总量的比重不低于60%,园区主导产业占工业经济的比重不低于60%。力争培育主营业务收入过100亿元的企业5家以上,过50亿元的企业15家以上。
《意见》指出,全力推进创新创业园区“1555”工作计划是当前园区发展的重点,即力争今明两年全市省级及以上园区都要建设一个以民营经济为重点,以标准厂房建设为平台,以创新创业为特色的创新创业园区,完成标准厂房建设500万平方米以上,新引进创新创业企业不少于500家(力争达到700家,其中规模以上工业企业150家以上)。
市委书记向力力对园区发展寄予厚望,指出:一是把园区打造成产业提质的平台。推进集群集聚发展,大力引导优势产业、优势企业、优势资源向园区集中,打造特色鲜明、产业链完整、竞争力强的优势产业集群。建立园区准入机制,在环境保护、投资强度、税收贡献、容积率等方面制定控制性指标,鼓励园区发展循环经济和清洁生产,建设一批循环经济示范园区和低碳示范园区。二是把园区打造成创业创新的平台。园区应该成为创业创新最活跃的地方,成为名副其实的“众创空间”。强化企业创新主体地位,发挥好金旺铋业、华磊光电、金贵银业、高斯贝尔、华信有色等企业的创新平台作用,引导更多企业主体参与技术创新。切实抓好郴州高科创新产业孵化中心、战略性新兴产业孵化基地、国际中小企业孵化基地、湘南高新园中小企业创业孵化基地等科技创新平台建设,突破一批共性技术、核心技术和重大关键技术,开发一批新产品,转化一批技术成果。要营造创业创新的环境。三是把园区打造成改革开放的平台。要以园区为主阵地,更大程度地简政放权,把市级经济管理权限授权下放到位。积极探索区域合作、共建园区、“飞地经济”等开放型经济新模式,加快推动湘粤开放合作实验区建设。进一步加强开放平台建设,整合口岸、物流、海关等资源,加速融入粤港澳通关一体化和长江经济带区域通关一体化。
[来源:郴州市经信委]