十八届三中全会召开后，益阳市经信委党组高度重视，组织召开全体干职工大会，将贯彻落实十八大三中全会精神作为当前一项重要任务来抓，积极采取多种措施加以贯彻落实，切实将精神贯彻落实到位。

    一、突出敏锐性，深入学习领会全会精神

    学习宣传贯彻落实全会精神是全市经信系统当前和今后一个时期的头等大事、首要政治任务。通过集中讲座、个人自学、组织讨论等多种形式的学习，认真学习、深刻领会把握十八届三中全会精神实质，凝聚共识，鼓劲提气，奋力作为。今年以来，在市委市政府的正确领导下，在省经信委的大力支持下，我们积极应对复杂多变的国际国内经济环境，努力化解经济发展中的不利因素和不确定因素，保持了工业经济的平稳增长。在全省的新型工业化考核中，我市连续六年蝉联先进单位。1-10月，全市849家规模以上工业企业完成总产值1227.6亿元，增长15.6%；完成工业增加值360.4亿元，增长12.6%，增加值增速排名全省第二；新增规模企业66家。

    二、突出务实性，切实完成全年工作任务

    学习贯彻三中全会精神，要紧密联系工作实际。在今年的最后一个月，我们以贯彻落实全会精神为动力，进一步增强工作的紧迫感和责任感。为确保完成全年工作任务，下阶段将着力做好以下工作：一是进一步强化运行监测，对企业在生产经营中的问题及时发现，及时协调，及时解决；二是进一步强化园区建设大会战工作，，为认真完成市委市政府确定的年度目标任务，坚持“半月一督查”并及时通报督查结果，力争完成全年目标任务；三是进一步强化重大工业项目的协调和督办，解决重大工业项目建设中遇到的各种困难和问题，促进重大工业项目的早落地、早投产；四是进一步强化服务企业的各种手段，特别是保障要素供给，确保煤电油气运等要素的有序供应，保证企业正常生产经营。

    三、突出前瞻性，提前谋划好明年工作。委党组确定了“12345”的工作思路，对2014年工作进行了全面部署。

    1、突出保增长，明确一个思路。继续坚持新型工业化是富民强市的第一推动力，大力实施“工业立市”战略，倡导“实干、责任、创新、奉献”的经信精神，坚持保增长与调结构并举，以提高产品核心竞争力为目标，把技术改造和技术创新放在更加突出的位置，着力提高自主创新能力，帮助优势企业做大做强，扶持中小企业加快发展，大力发展战略性新兴产业，推动新型工业化全面发展。

    2、着力固基础，抓好两个关键。一方面完善重点产业发展规划。紧扣工作目标，加快新兴产业发展和传统产业提升，重点是做好装备制造和汽车及零部件两大重点产业培育和纺织产业提升规划的调研和分析，尽快形成三个千亿级产业鼎足之势。同时做好发展电子信息、新能源、新材料、轻工和食品等5个500亿级产业发展的调研分析。围绕培育产业龙头和板块特色产业发展，开展专题调研和规划论证工作。另一方面，强化工业总体氛围。积极争取市委市政府在推新引导资金上加大支持力度。大力进行营造氛围、优化环境的深度报道，努力营造全社会关心支持工业经济发展的良好氛围，深化对工业经济的认识，在全市形成一种“想工业、爱工业、干工业和支持工业”的氛围。

    3、提高服务意识，完善三大平台。一是继续完善中小企业服务平台。为中小微企业的发展提供信息指导、融资担保、人才培训、技术支持、管理咨询、法律咨询、市场开拓等方面的服务。有针对性地开展产销对接活动，引导企业建立和完善现代营销模式与手段。健全企业网站，开辟企业电子商务的主要渠道，实现传统市场与虚拟市场的结合。二是大力推进新型工业化领导小组平台。积极应对全省调整新型工业化考核办法的新形势，对全年的工作目标进一步细化，将目标任务分解落实到位，坚持“一月一通报”的工作机制。加强推进新型工业领导小组成员单位之间的沟通，形成合力，强化推进新型工业化工作，确保全市推新工作的进位争先。三是着力推进“数字益阳”建设领导小组平台。加强生产过程、生产装备和经营管理的信息化，大力推进信息技术在产品研发、生产经营、节能减排等发面的应用和渗透，加快推动制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变，促进“两化”深度融合。

    4、突出工作实绩，抓好四项重点。一是扎实推进园区建设大会战。以加快园区基础设施建设为突破口，把标准化厂房建设摆在更加突出的位置，全面提升园区综合承载能力。严格落实市政府对各工业园区管理考核制度。二是确保工业经济平稳运行。针对当前经济发展的复杂局势，认真研究建立应对运行异常波动的快速反应机制，制定预警预防预案，建立完善企业运行监测制度，配合有关部门组织好原材物料的供需衔接。要千方百计提高煤电气运保障能力，积极对接电力部门，抓紧落实各项电价政策，促进企业满负荷生产，督促重点企业按年计划生产，确保工业企业生产正常运行。三是积极抓好重大工业项目建设。抓住项目建设这个关键，抓谋划、抓签约、抓开工、抓进度、抓投产。有效发挥重工办协调、服务、督办重大工业项目的职能，加强部门联动，创新服务机制，加快项目建设速度，特别是加强对未开工建设项目的协调服务。四是扎实开展立项争资及招商引资。同时，抓住国家和省稳增长、扩内需的机遇，挖掘一批重大工业项目。

    5、强化工作手段，落实五项举措。促进中小企业转型升级。加大对中小微企业的政策扶持力度，扩大市场主体。建立激励机制，拓宽投资创业领域，加大财政引导和扶持力度；降低准入门槛，简化办事程序，落实税收优惠政策；加强“创业园”、小微企业“孵化基地”建设，推动市场主体的快速、健康发展。鼓励企业“个”改“企”，“规下”升“规上”，大力推进企业转型升级。倡导企业自主创新。充分发挥企业的主体作用，提高应对风险和驾驭市场的能力，切实提升企业创新能力，以优势领域的原始创新为基础，以集成创新和引进消化吸收再创新为重点，加快科技创业服务中心和孵化器建设，力争拥有一批自主知识产权，造就一批具有国内竞争力的知名企业和品牌。培育企业做大做强。努力壮大企业规模，大力扶持龙头企业壮大发展，实施“100亿企业培育工程”，培育产值超过百亿、数百亿的企业。加快生态工业建设。严格执行国家产业政策和能耗准入标准，严把工业固定资产投资项目节能、环保准入关。大力推进重点节能减排工程，强化实时监测，加强重点用能企业节能管理。

  [供稿：益阳市经信委]