日前，郴州市经信委组织全体干部职工认真学习收看了党的十八届三中全会。大家一致认为，今后一段时期，必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力，激发市场活力，释放改革红利，充分发挥市场在经济社会中的主导作用。

    今年以来，郴州面对复杂严峻的国内外经济形势，把稳增长放在更加重要的位置，坚持在“稳”中上下功夫，“求”字上想办法，“进”字上强措施，着力提升经济发展质量和效益，经济社会发展稳中有进，态势良好。

    稳中向好局面进一步形成

    今年第三季度，中国经济扭转了前两个季度持续下滑的态势，同比、环比增速均稳中有升。就郴州情况看，如果给郴州工业经济走势绘就一条曲线可以发现，在今年外部经济环境不景气的局势下，郴州工业经济成功实现企稳回升。1-9月数据显示，全市规模工业增加值同比增长12.4%，较5-7月维持在11.8%的增速触底反弹上扬。

    产业转型步伐进一步加快

    郴州到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。市委、市政府对此保持清醒认识，采取一系列强有力的措施，推动经济发展质量和效益稳步提升。针对发展战略性新兴产业，研究促进新材料、先进装备制造、电子信息产业、新能源产业等政策措施，将这些产业作为培育新增长点、促进经济转型升级的重要抓手。1-9月数据显示，高加工度工业、高技术工业增加值同比增长18.6%、19.3%，比全市平均分别高6.2和6.9个百分点；而六大高能耗工业同比增长10.6%，比全市平均低1.8个百分点。节能降耗取得新突破。1-9月，全市规模以上工业企业万元规模工业增加值能耗同比下降12.2%，足以说明郴州工业经济发展质量和效益显著提升。

    经济管理职能进一步转变

    认真贯彻落实深化经济体制改革的政策措施，科学研判、积极应对当前复杂多变、下行压力日益增大的的国内外经济形势，力争在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，不断推进产业引导资金、行政审批事项、淘汰落后产能等重点领域的改革，加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施，鼓励、支持和引导工业企业加快发展，充分激发工业企业的内生活力和发展动力。1-10月，全市申报的25家企业的淘汰落后产能计划有20家通过省财政厅组织的专家现场核查，73家小企业关闭计划有57家通过省审核。对小微型企业免征企业注册登记费、土地登记费等24项行政事业性收费。落实高新技术企业税收优惠政策，为17户国家重点扶持的高新技术企业减免税费3923万元。落实资源综合利用税收优惠政策，为南方金磊水泥、金贵银业、创兴人造板等非公企业的产品进行资源综合利用认定，优惠税收7033万元。

    这些好形势，是与改革开放35年来，特别是党的十六届三中全会以来奠定的坚实基础分不开的。我们站在了更高的起点上。综合判断，郴州发展仍然具备难得的机遇和有利条件，但战略机遇期的内涵和条件已发生很大变化。2014年是实施工业“十二五”规划承前启后的关键一年，是产业大转型的提质提效年。同时也是发展机遇与挑战并存，困难较多的一年。这就需要我们全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，继续把握好稳中求进的总基调，以扎实稳健的举措、锐意改革的精神，向着实现郴州工业起飞梦的目标迈出坚实步伐，推进产业转型升级和实现工业经济绿色增长。

 [来源：郴州市经信委]