近日，长沙市委副书记、市长张剑飞在长沙高新区召开全市园区工业发展座谈会。市政协副主席谢明德、长沙高新区党工委书记谭杭生、主任罗社辉、市政府秘书长唐志浩、副秘书长严凤枝出席会议。

    市工信委党委书记、主任赵跃驷首先汇报了全市工业园区发展情况，分析了当前存在的困难问题，并对二季度形势作出判断，提出了下阶段的工作措施和建议。1-4月，工业园区累计完成规模工业总产值1399.66亿元，同比增长13.4%，园区规模工业总产值占全市72%，完成规模工业增加值343.56亿元，同比增长13.15%，园区规模工业增加值占全市49.94%，完成工业投资157.89亿元，同比增长14.2%，园区完成工业投资占全市56.14%，完成技改投资156.65亿元，同比增长34.1%，园区完成技改投资占全市48.1%。对于当前存在的困难和问题，目前主要是市场需求仍然不旺，发展速度放缓；要素紧张局面未改，企业盈利困难；部分项目建设滞后，投资效益不佳；工业用地供给不足四个方面。预计二季度工业生产形势将呈爬坡态势，下半年将依靠新建项目投产释放产能实现加速增长。为全面完成全年规模工业总产值7000亿元的目标任务，仍要以企业增效为重点，以园区提质为抓手，加速基础设施建设，进一步浓厚园区发展氛围，提高园区综合配套能力。

    在听取各工业园区负责人项目签约、落地情况以及存在问题汇报后，张剑飞指出，第一要充分肯定园区发展成绩。2011年全市工业总产值达到7108亿元，增长31.5%；规模工业增加值达到2014.2亿元，增长22%；其中，园区完成规模工业总产值占到了全市的67.8%；可以说，园区对于长沙经济的发展功不可没，园区的同志功不可没。第二，要正视园区发展中存在的问题。一是目前世界和全国经济形势不理想对园区发展带来的影响，具体表现在新落户的项目不足，企业再投资的愿望不强烈。现在银行愿意贷给企业，企业不愿意贷，这是企业对市场前景信心不足和企业开工不足的表现。二是要素制约。用电、用水、用气以及基础设施配套等方面受限。三是园区可持续发展问题，目前，园区以低于土地拆迁的成本价来支撑工业发展，导致土地成本倒挂，而工业的税收往往又以省和国家为主，园区对此不得不出让土地作为商业用地开发，加重了园区的负担。第三，由于这几年快速发展，城市建设等各方面变化很大，一股自满的情绪在滋生，动力不足。 所以下一步对园区的考核就是看生产，考核指标就是本园区产生的生产总值。

    第三，要大力发展园区经济。当前整个经济形势不乐观，要在全国大发展时期，长沙要不落后，要奋力往前进，必须抓园区，首先要统一思想认识。这个思想认识就是抓住了园区发展，就抓住了长沙工业的牛鼻子，没有园区的快速发展，就没有长沙工业的快速发展，也就没有长沙经济的快速发展，一定要站在这样的高度认识园区。所有的大企业基本都在园区，必须要统一这样的思想认识，要把园区发展放在当前长沙经济的重中之重来抓，园区是长沙经济的主战场。二是要把工业作为园区的第一要务。虽然部分园区要搞综合配套，包括商业土地收入来平衡工业，这些可以理解，但是在指导思想上，工业园区不能光靠出让商业土地，这样就失去了工业园区的意义。配套是必要的，但是配套主要是指离主城区较远的几个园区，而且为工业园区做小配套，真正的大配套应交给区县来做。如果靠近主城区的园区都去抢金融等服务业项目，那不是办园区的本意，这是不允许的。三是要迅速行动起来，形成大抓项目、抓大项目的氛围。从6月份开始，工信委要每月形成园区发展情况通报送市委、市政府和市绩效办，主要包括本月园区落户项目、新签协议、开工项目，投产项目，让各个园区来比一比赛一赛。在抓项目方面，园区必须打头阵，当务之急是跟踪招商、盯大项目。招来的项目应纳入“两帮两促”范围，促进项目尽快落户。四是园区要加强管理，在思路上要实现错位发展，要提高政策的精准程度。园区工业用地必须保证，同时要节约集约用地。工业用地不能变性。五是在全市形成支持园区项目落户的良好氛围。该简化的手续要简化，该能在园区办理的就在园区办理，只要把握几个关键的环节。因此由工信委牵头，出台促进园区工业发展的若干意见，对有些事情进行明确和规范，既要为园区松绑，也要有规范，使各工业园区能轻装上阵、减少顾虑、集中精力抓园区的发展。
                                                                            [来源：长沙市工信委 责编：杨兰娟]