上半年，全市工业经济呈现出“高开稳走，稳中有降”的发展态势。1-6月，全市完成工业增加值356亿元，同比增长18%，占GDP的比重达54.98%，居全省第一；完成规模工业总产值958亿元，同比增长35.5%；实现规模工业增加值315.11亿元，同比增长20.3%，基本实现“时间过半，任务过半”

    一、运行的主要特点
 
    1、工业生产高位回落。今年以来，我市规模工业总产值累计增速一直保持在35%以上，规模工业增加值累计增速始终保持在20%以上，在去年高基数的基础上实现了高增长。特别是6月份，经过强力调度，单月完成规模工业总产值215.3亿元，同比增长34.6%，完成规模工业增加值70.95亿元（按原0.362的增加值率计算达到78亿元），创单月规模工业增加值新高，同比增长20.7%，环比提高5.6个百分点。但从增长趋势上看，全市规模工业增加值增幅逐步从高位下行，累计增速持续回落，上半年同比增幅回落9.1个百分点，与一季度相比回落4.2个百分点，在全省排名由第3位下降至第8位。 

    2、支柱产业“四涨两降”。轨道交通产业受去年国家刺激政策的惯性推动，订单较为饱满，多数企业生产形势较好。上半年，时代电气完成产值54亿元，同比增长100.3%，长江车辆19.3亿元，增长47.5%，南车电机38.3亿元，增长72.7%，联诚集团13.5亿元，增长90.5%。但今年上半年的国家铁路投资计划收紧，迅速导致我市第一产值大户—南车株机的生产订单不足，上半年产值（89.4亿元）同比仅增长13.6%，远低于全市平均水平。中铁桥梁也因全国铁路建设计划压缩，开工严重不足，上半仅完成产值2.4亿元，同比增长-51.2%，由于受这两家企业的拖累，全市轨道交通产业上半年完成增加值77.3亿元，同比增长19.5%，比去年同期回落9.3个百分点；化学原料及化学制品制造产业受产品价格上涨的推动，完成规模工业增加值41.85亿元，同比增长21.2%，但由于5月份限电影响，上半年增幅同比回落6.2个百分点。中盐株化完成产值16.5亿元，同比增长30%，智成化工产值5.5亿元，同比增长30.65%；非金属矿物制品业完成规模工业增加值39.43亿元，同比增长32.1%。其中，水泥行业由于华新水泥、中材水泥等企业产能的充分发挥，产量达273.3万吨，同比增长66.99%。陶瓷行业订单量同比增长20%左右，价格同比上涨10%，完成规模工业增加值28.7亿元，同比增长42.89%；医药食品和农副食品加工业运行平稳，完成规模工业增加值17.78亿元，同比增长15.1%，增幅与去年相比回落4.1个百分点。唐人神集团完成产值20.8亿元，同比增长10%，千金药业完成产值3亿元，同比增长16.7%，千金湘江药业完成产值1.93亿元，同比增长50.2%；有色金属冶炼及压延加工业，株硬集团由于产品价格上涨，上半年产值（23.6亿元）同比增长58.3%，钻石切削完成产值11亿元，同比增长46.8%。但由于5月份大幅限电的影响，有色冶炼企业生产普遍不饱和，全市铅产量（4.24万吨）同比增长-17.69%，锌产量（26.9万吨）同比仅增7.83%，株冶集团产值（54.94亿元）仅增长8.9%，全行业完成增加值25.66亿元，同比增长-2.3%；纺织服装、鞋、帽制造业受芦淞服饰置业公司（同比增长-38.8%）的拖累，仅完成增加值9.56亿元，同比增长-15.3%。

    3、区域发展快慢不均。上半年，县域工业蓬勃发展，完成规模工业增加值125.55亿元，同比增长33.7%，高于全市平均水平13.4个百分点。攸县上半年完成规模工业增加值36亿元，同比增长37.5%，居全市第一，该县的建材、机械制造等产业形势良好，特别是煤炭产业，有70%左右的企业进行了技术改造，产量大幅上升，上半年产煤499万吨，同比增长21.9%；醴陵市受新项目投产促动，以及陶瓷、烟花两大产业产品价格上升、订单充足的推动，上半年完成规模工业增加值66.33亿元，同比增长36.6%；茶陵县、炎陵县的纺织、有色等产业增势明显，规模工业增加值同比分别增长33.5%和31.8%；株洲县由于行政区划调整影响，企业生产调度工作难度加大，上半规模工业增加值增幅仅为5%。城区规模工业增加值上半年同比增长16.2%，低于全市平水平4.1个百分点。石峰区由于南车株机增长缓慢以及有色冶炼、化工等行业限电的影响，上半年规模工业增加值增幅仅为15.1%；天元区依靠时代风电、时代新材等高新技术企业的强力推动，上半年完成规模工业增加值34.35亿元，同比增长26.8%。

    二、增速排名后移的原因说明

    1-6月，我市规模工业增加值增幅低于全省平均水平0.1个百分点，从一季度的全省第四下降到全省第八，排名后移主要有以下三个方面的原因。

    一是部分产业生产同比下滑。有色金属冶炼及压延加工业增加值同比下降2.3%，纺织服装、鞋、帽制造业同比下降15.3%，拉低了全市规模工业增加值增幅。从权重企业来看，南车株机受政策影响，订单紧缺，开工严重不足，从5月开始“路内”机车生产任务极不饱满，5月、6月分别增长-11%和-3.5%，上半年产值增幅低于全市平均水平22.8个百分点；株冶集团由于5月份限电影响，产值单月同比增长-11%，导致上半年产值增幅低于全市平均水平26.5个百分点。这两家企业拉低全市规模工业总产值增幅10.3个百分点。

    二是与工业用电量不匹配。根据新的统计准则，工业增加值增速的最终核定，要充分考虑与同期工业用电量增幅的匹配。据此，省统计局对我市规模工业增幅的上报数进行了相对较大的核减（1-6月我市上报的规模工业增加值增幅为22.4%，为全省第四，但省统计局最后的核定数为20.3%，为全省第八）。我市上半年工业用电量同比仅增长3.1%，5月、6月工业用电量分别增长-7.2%、-2.5%。其中，6月工业用电量同比减少1339万度，这主要是由于我市玻璃、水泥等行业的相关企业从去年开始先后启动了余热发电项目的影响。由于有了自发电的补充，企业的电网用电量同比出现了较大幅度的回落。旗滨集团于今年初启动了余热发电项目，上半年产量与用电量同比基本持平，但累计自发电1778万度，其中6月份发电308万度；中材水泥上半年自发电1654万度，比去年多发电508万度，6月份由于停产检修，比去年同期少用电网供电246万度；华新水泥上半年自发电2230万度，其中6月份自发电435万度，比去年同期多发电303万度。这3家能耗大户自发电项目效能的充分发挥，是造成我市上半年工业用电量增幅较低的重要原因。

    三是规模工业增加值率调整。5月，省统计局将我市规模工业增加值率由0.362调整到0.329， 1-5月我市规模工业增加值总量因此减少了20.83亿元。但全省有9个地市因增加值率调整，工业总量不降反增，增加值率下降的另外4个地市，其工业总量平均只减少了2.4亿。这导致我市在总量上与长沙、岳阳、常德的差距越来越大，湘潭、衡阳、郴州等地市在总量上与我市的差距进一步缩小。

    另外，芦淞服饰置业公司从6月份开始再次纳入全市规模工业统计范围，去年上半年基数全部计入，但省统计部门对其每月的产值报送进行了严格的监控，导致服饰置业产值上半年同比减少5个多亿，同比增长-38.8%，拉低全市规模工业产值增幅1.3个百分点。

    三、存在的困难问题

    上半年，虽然我市工业经济总体高位运行，但下降趋势明显，特别是下半年面临的不利因素增多，环境形势更为严峻，经济上行压力加大。

    一是铁路发展政策不明朗。全国铁路建设投资计划调整，年内机车车辆购置至今仍未“开标”、铁路基本建设投资计划压缩，严重冲击了我市轨道交通装备制造企业的生产运营。南车株机的“路内”机车订单已基本生产完结，近300台机车订单无法落实，影响产值50多亿元，连续两个月出现负增长，产值增幅同比出现30%以上的大幅回落，并且这种回落趋势正逐步向南车电机、联诚集团、时代电子等产业链下游配套企业蔓延。

    二是电力供应形势较为紧张。受限电影响，化工、有色冶炼等高耗能行业的部分企业从3月份开始就不能满负荷运转，直接减少产值30亿元左右。从7月开始，随着我市高能耗企业产能充分发挥和夏季用电高峰期的到来，我市工业用电需求将大幅提升。预计我市在7、8、9这三个月的工业用电量还存在3.5亿千瓦时左右的缺口，紧张的电力供应将持续影响我市工业正常生产。

    三是融资压力进一步加大。受CPI指数居高不下的影响，今年央行银根收紧，先后6 次提高存款准备金率，在流动性趋紧的情况下，银行各项贷款投放明显减速，我市工业企业贷款融资的难度进一步加大。5月末全市金融机构各项贷款余额增幅同比下降13.8个百分点，存贷比同比回落1.3个百分点，众多企业和投资项目特别是中小企业资金普遍紧张。据中行、建行反映，当前压在手中的贷款需求为贷款可投放量的至少两倍以上。另外，央行的3次加息以及贷款规模的压缩，各银行机构纷纷采取“以价补量”的方式弥补其收益不足，贷款利率在基准利率的基础上上浮5%—15%，企业融资成本直线上升。

    四是企业生产成本大幅上升。全国CPI指数持续居高不下，我市企业用工成本和原材料成本上半年上涨在15%以上，工人工资累计上涨17.2％，其中，农民工工资上涨21.2％。6月份全国电价调整后，仅株冶集团一家企业的年用电成本就提高6500元左右。各项成本的上升使企业利润空间大幅缩小，全市工业企业信心指数和景气指数同比出现了一定幅度的下滑。

    基于上述四点，以及去年下半年同期基数较高，我市工业经济今年下半年的发展速度将进一步放缓，预计下半年可完成规模工业增加值410亿元左右，全年规模工业增速为19％左右。

    四、下阶段工作安排

    1、严格落实任务指标。围绕均衡生产、均衡发展要求，一月一调度、一月一衔接，加强工业经济运行目标管理和责任分解，在月中抓好跟踪调度，月末抓好督促落实。

    2、强化运行预测预警。全面把握“5115”工程企业和30家重点调度企业的生产运营情况，重点关注国际经济发展走势和国家财税、金融、产业导向等政策的变化对株洲工业运行的影响；注重电、煤、气、油等要素的供应情况与矿石、化工原材料、钢铁等大宗工业原料价格对全市工业的影响，及时预警，强化调控。

    3、协调服务企业发展。一是搞好生产要素的协调保障，提前做好有序用电预案、银企合作协调，保障生产要素供需平衡。二是进一步完善对企业发展的支持和服务体系。三是深入开展“机关干部下企业”活动，促使服务工作制度化、常态化。

    4、重点突破关键环节。重点围绕左右全市工业发展大局的主要行业和骨干企业来开展调度；重点配合千亿产业集群建设和园区攻坚战等核心战略来谋划发展，研究拟定鼓励产业配套的政策措施；重点扶持战略性新新兴产业的发展，研究拟定培育扶持战略性新兴产业发展的实施意见。

    （来源：株洲市经信委网站）