一、上半年投资完成情况及特点
　　
    元至6月，全市完成工业固定资产投资121.8亿元，完成年度目标的31.5%，同比增长36.9%；完成工业技改投资74亿元，完成年度目标的34.4%，同比增长43.7%；新开工建设亿元工业项目26个，完成年度目标的74％。
　　
    1、投资进度较平稳，但增速较去年有回落。纳入调度的486个在建工业项目中，新引进工业项目142个，本年计划投资110亿元，元至6月累计完成投资47.2亿元，完成年计划的42.6%，其中新建项目71个，元至6月累计完成投资19.7亿元，占年计划的40.4％；技术改造项目344个，本年计划投资127亿元，元至6月累计完成投资74亿元，完成年计划的58%，其中新建项目263个，元至6月累计完成投资53亿元，占年计划的57.5％。与去年上半年比较，工业固定资产投资增速下降19.4个百分点，工业技改投资增速下降7.5个百分点。
　　
    2、资金有缺口，企业自筹资金比重较大。纳入调度的486个在建工业项目计划总投资480亿元，已到位资金347亿元，尚有130多亿元的资金缺口。在已到位资金中，企业自筹261亿元，银行贷款86亿元，企业自筹资金比重占到75.2％。
　　
    3、传统优势产业仍是投资的主要领域，战略性新兴产业的投资需要引导和扶持。从各产业投资完成额看，装备制造产业有90个项目，元至6月累计完成投资22亿元，居各产业之首，上半年完成投资超过10亿元的产业还有：食品76个项目完成投资17.1亿元，建材67个项目完成投资15.5亿元，纺织38个项目完成投资10.1亿元。从各产业投资增长速度看，有色及新材料产业同比增长179.5％，居各产业之首，其次分别是：医药增长63.9％，盐化工增长58.3％，食品增长34.5％，纺织增长18.6％，建材增长17.9％，烟草、电力、电子信息、林纸等4个产业的投资为负增长。

    4、一批重大工业项目相继开工。上半年，26个新开工亿元工业项目进展较顺利，计划总投资67.2亿元，本年计划投资39亿元，元至6月累计完成投资8.6亿元。其中投资12亿元的雨润食品产业园项目，于2011年6月18日举行了开工奠基仪式，累计完成投资100万元，现正进行三通一平，计划2013年完工。投资6亿元的湖南武陵酒有限公司武陵酒万吨酱酒酿造生态园，于2011年初开始进行前期工作，6月28日举行了开工奠基仪式，累计完成投资2000万元，现正进行三通一平，计划2013年完工。投资1.35亿元的湖南大湖水殖股份有限公司水产品深加工项目，于2011年6月开工建设，累计完成投资2000万元，现正进行三通一平，计划2013年完工。投资10亿元的汉风集团有限公司豪华客车生产制造项目，于2011年6月开工建设，累计完成投资1500万元，现正进行三通一平，计划2013年完工。
　　
    二、省重点调度项目建设情况
　　
    全省300项重点技改项目、100项战略性新兴产业项目中，常德市有26个重点技改项目和3个战略性新兴产业项目。
　　
    26个重点技改项目计划总投资120.6亿元，至上年底累计完成投资23.6亿元；2011年计划投资31亿元，年内已完成投资16.1亿元。除了湖南理昂环保能源有限公司10万吨/年烧碱及其配套产品工程、湖南云锦纺织有限责任公司高支精梳长绒棉纱生产线这2个项目还在进行前期工作暂未开工外，其它项目的进展都较顺利（附表一）。
　　
    3个战略性新兴产业项目计划总投资49亿元，至上年底累计完成投资19.7元；2011年计划投资9.88亿元，年内已完成投资1.63亿元。分别是：
　　
    长沙中联重工科技股份有限公司工程机械重型桥研发及技术改造项目，计划总投资5亿元，至上年底累计完成投资1亿元；2011年计划投资1亿元，年内已完成投资0.22亿元。完成原旧厂房的拆除及场地平整，新厂房及工艺设计、设备选型，开始工程招标。
　　
    长沙中联重工科技股份有限公司液压件系列产品研发与生产项目，计划总投资3亿元，至上年底累计完成投资0.7亿元；2011年计划投资2.2亿元，年内已完成投资0.04亿元。新厂区施工图正在审查中。
　　
    湖南湘投控股集团有限公司高性能钛及钛合金加工材项目，计划总投资41亿元，至上年底累计完成投资18亿元；2011年计划投资6.68亿元，年内已完成投资0.8亿元。一期5000t/a（熔铸分厂、锻造分厂）已建成试产；与项目总体10000t/a产能规模配套的动力公用工程等公辅设施已全面投入使用，办公及生活辅助设施已投入使用；二期合金棒线项目精锻机及2台3吨真空自耗炉设备已完成国际招标，棒线厂房正开展设计联络，即将进厂施工；抛丸酸洗车间已完成厂房屋面封顶（附表二）。
　　
    三、今年来我们所做的主要工作
　　
    1、继续推进“项目建设年”活动。为保持全市经济平稳较快发展的良好态势，2011年继续深入开展“项目建设年”活动。市委、市政府将200个重点项目、200个前期项目和开发项目分别落实到各单位，责任到人，每月一调度，举全市之力推进项目建设。
　　
    2、围绕“转方式、调结构”做文章。一是引导培育战略性新兴产业的发展。通过广泛调研，确定了我市重点发展的战略性新兴产业，包括先进装备制造、新材料、电子信息、新能源、生物、节能环保、文化创意等7个领域，拟定了《关于大力培育发展战略性新兴产业的实施意见》。二是鼓励支持传统产业改造升级。烟草、食品、纺织等传统产业在我市工业结构中占有很大比重，今年来，重点推进了常德卷烟厂异地扩建千亿工程、雨润集团食品产业园等重特大项目的建设。三是坚决淘汰落后产能。今年共上报了7个淘汰落后产能项目，7个关停小企业项目。
　　
    3、积极争取国家和省里的政策性项目资金。今年来，共为企业向上申报中央产业振兴、中央中小企业技术改造、省技术改造等三批83个项目。目前已批复广源麻业、大湖水殖、盛节节高、锦豪纺织等4个项目750万元。
　　
    四、全年投资目标预测及主要措施
　　
    2011年，全市工业固定资产投资目标为386亿元，增长35％; 工业技术改造投资目标为215亿元，增长35％；新开工亿元建设工业项目35个以上。为实现这一目标任务，下一步我们将采取以下措施：
　　
    1、强化协调服务，确保重大项目建设进度。继续抓好常德卷烟厂千亿工程、中联重科汉寿配套产业园、三一重工常德工业园、金天钛业钛材精深加工、雨润食品产业园等一批大项目的建设进度，力争早日达产增效。
　　
    2、强化调度考核，确保年度目标不动摇。召开全市工业投资形势分析会，全面分析总结上半年项目建设的情况和存在的问题，部署下半年项目建设目标任务和工作。

    3、强化政策引导，确保发展质量与后劲。今年在国家结构调整的大背景下，高耗能、高污染企业和项目受到限制，投资发生了从追求量到追求质的转变。要严格按照国家的产业政策强化对投资者的引导，着眼优势装备制造、电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业的培育壮大，开发储备一批战略项目。

    （供稿：常德市经信委）