一、指导思想
以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以重点项目建设为抓手,着力推进我省工业转型升级。紧紧围绕培育发展战略性新兴产业、改造提升传统产业、加快发展生产性服务业,大力实施“551”计划(突出抓好50个示范基地创建与50个重大项目推进,力争完成工业投资10000亿元),全面推进“四千工程”建设,加快构建多点支撑、多极发展产业新格局。
二、工作目标
工业与技改投资质量与效益进一步提高,力争全年工业投资增长25%,完成10000亿元以上。
三、重点工作
1、大力促进工业投资增长。积极推进产业结构调整专项行动。完善和落实支持企业技术改造的财政、金融、土地等政策,完善技术改造管理体制和服务体系,健全支持企业技术改造长效机制。发挥专项资金的引导作用,集中支持一批重点行业、重点领域的重大项目建设。严格控制钢铁、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业固定资产投资,抑制盲目扩张和重复建设。
2、开展重大项目推进专项行动。科学制定专项行动方案,并抓好组织实施。突出抓好50个重大工业项目,继续充实“四千工程”技术改造项目库,建立全省亿元以上工业项目库。通过优先安排资金支持、协调解决困难问题、推荐有关领导联系等措施积极推进。适时组织召开全省新型工业化重点项目推进大会,加大新型工业化重点项目建设宣传力度,营造项目推进的良好氛围。进一步加快项目建设步伐,不断提升工业投资质量效益。
3、推进示范基地创建。加强对已授牌基地的支持、引导和服务,积极组织符合条件的省级基地申报国家级新型工业化产业示范基地,加大专项引导资金对新型工业化产业示范基地公共服务平台示范项目建设的支持。组织编制《湖南省新型工业化产业示范基地发展报告(2014年度)》。
4、强化专项资金管理。修改完善新型工业化专项引导资金、培育发展战略性新兴产业专项引导资金管理办法和项目验收办法。实行专项引导资金项目委内通报制度。加强中央投资项目和使用省级财政性资金项目的监督管理、绩效评估和验收工作。
5、抓好规划课题工作。根据新型工业化十二五发展规划中期评估情况,切实抓好《湖南省新型工业化“十二五”发展规划》和千亿产业“十二五”规划的实施。围绕规划实施中的热点问题,做好重点课题研究工作。开展“十三五”规划前期研究工作。
6、促进工业开放发展。积极组织我省工业企业参加沪洽周等重要活动。做好产业援疆援藏工作,积极推动与新疆吐鲁番、西藏山南地区之间产业合作对接活动。