（2017年4月24日）

王拥兵

 4月11至12日，由国家无线电管理局举办，东方波泰公司承办的全国地面无线电业务培训班在国家无线电监测中心北京监测站举行，各省无线电管理机构70名干部及技术人员参加了此次培训班，现就有关情况汇报如下：

一、学习的主要内容

培训班的学习内容主要有以下几个方面：《中华人民共和国无线电管理条例》解读（频率台站管理）、台站数据管理和台站数据优质工程、2017年频谱使用评估工作重点问题详解、广播电视频谱评估专用方法（讨论稿）、建设频谱评估系统，助力频谱评估常态化。

《中华人民共和国无线电管理条例》解读（频率台站管理）课程重点对《条例》的频率管理、无线电电台（站）管理、涉外无线电管理相关条款进行了解读。并对三者下一步的工作做了介绍。

台站数据管理和台站数据优质工程课程介绍了按照国家深化行政体制改革、转变政府职能的要求，进一步完善台站属地化管理，强化台站数据应用，提升台站管理信息化水平，加强事中事后监管。优化台站管理模式，推进台站管理信息化，探索用户自查、现场核查和年度检查相结合的台站管理模式，加强台站国际登记，推进台站执照电子化等等。

2017年频谱使用评估工作重点问题详解课程重点介绍了频谱使用评估工作的背景和意义、频谱使用评估工作实施方案 、广播电视频段评估工作说明、下一步工作思路和建议。今年的评估工作将以广播电视、卫星广播频率为重点，依托无线电管理技术设施，采用移动和固定监测相结合的方法进行数据采集与分析，从时域、频域、空域各维度评估广播电视、卫星频谱使用情况，核实在用广播电视、卫星广播台站信息，对于广播电视频段，由各地无线电管理机构采用移动监测车和各类固定监测站相结合的方式开展测试，主要测量被测频段信号的场强值，记录频率、场强、测试位置、测试时间等相关信息。结合无线电管理台站数据，比对发现非法用频情况等。具体评估时间将在6-8月进行 ，各单位在9月15日前完成数据分析和上报工作，完成评估报告，最后国家无线电办公室组织开展频谱使用评估工作总结，完成全国评估报告。“十三五”期间，逐步将频谱使用评估频段扩展到3GHz以上 ，评估的业务范围逐步向其他重点无线电业务应用扩展。

广播电视频谱评估专用方法（讨论稿）课程，对30-1000MHz频段内电视和调频广播系统的频谱范围、规范性引用文件、总体要求、系统要求、设备要求、测试要求、数据存储及传输、评估内容做了简短介绍。

建设频谱评估系统课程介绍了我国经济发展步入新常态，信息技术与经济社会深度交汇融合，无线电频谱资源的战略地位更加凸显，对频谱资源的利用效率也提出了更高的要求；频率作为一种资源要素，投入到创新驱动的新型社会中，要求频率资源的利用必须更加高效；无线电管理工作面临着新形势和新挑战，需要创新频谱管理模式，加强频谱资源的全过程监管，推动频率管理精细化和监管体系科学化，建立频谱资源闭环管理体系，促进频谱资源更加规范、高效的使用。该课程重点介绍了国家中心开发的频谱使用评估分析与应用系统，并做了宏观频率管理数据展示、频谱评估总体情况展示、频谱评估指标展示。

二、小结

此次培训课程比较全面系统地介绍当前无线电工作的热点、难点问题。台站数据管理和台站数据优质工程将来将着重采用信息化、电子化管理的方式进行。频谱使用评估工作今后将常态化，“十三五”期间，逐步将频谱使用评估频段扩展到3GHz以上 ，评估的业务范围逐步向其他重点无线电业务应用扩展。频谱使用评估工作将是未来提高频谱使用效率，维护电磁环境的重要工作手段，今年频率评估的数据采集工作将主要按照去年的方式进行，数据评估工作建议考虑国家中心开发的频谱使用评估分析与应用系统是否完全成熟后，再由领导具体决定是否采用该系统进行数据评估。